海口修訂鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)辦法 獎(jiǎng)增量獎(jiǎng)淡季

　　海口網(wǎng)12月21日消息（記者 謝舒）《海口市鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)辦法》20日獲海口市政府第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。新辦法獎(jiǎng)增量，突出淡季航班線開(kāi)發(fā)，把國(guó)內(nèi)二、三線城市作為新客源地，促進(jìn)境外市場(chǎng)升溫，調(diào)動(dòng)航空企業(yè)的積極性，進(jìn)一步拓展瓊北旅游市場(chǎng)。

　　據(jù)介紹，新《辦法》無(wú)論是重點(diǎn)客源地，還是未列入重點(diǎn)客源地，只要航空公司執(zhí)飛海口航線，都可以獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)，條款量化具體，只要有數(shù)據(jù)，就可以申報(bào)，且不搞層層審批，不耽誤市場(chǎng)開(kāi)發(fā)時(shí)效。新《辦法》可支撐、盤(pán)活瓊北旅游，從真正意義上體現(xiàn)了省會(huì)城市的輻射帶動(dòng)作用，平衡南北旅游業(yè)發(fā)展。

　　新政策獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)有8個(gè)項(xiàng)目 重視二三線城市和境外市場(chǎng)

　　《海口市鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)辦法》修訂后保持了產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性和連貫性，突出淡季航班線開(kāi)發(fā)，把國(guó)內(nèi)二、三線城市作為新客源地，促進(jìn)境外市場(chǎng)升溫。新政策獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)有8個(gè)項(xiàng)目：新增注冊(cè)飛機(jī)，引進(jìn)基地公司，新增過(guò)夜飛機(jī)，新開(kāi)國(guó)內(nèi)航線，原有國(guó)內(nèi)航線旅游淡季新增航班，港澳臺(tái)航線、亞洲航線和洲際航線，機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量，包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)介紹，原有國(guó)內(nèi)航線經(jīng)過(guò)市場(chǎng)培育，目前航線固定，客源穩(wěn)定。為突出淡季獎(jiǎng)勵(lì)（4——6月份和9——10月份5個(gè)月）新增航班，新政策對(duì)旺季新增航班不再獎(jiǎng)勵(lì)。

　　新增注冊(cè)飛機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元/架

　　新修訂的《辦法》規(guī)定，基地航空公司新增注冊(cè)飛機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元/架，在海口納稅、須在海口停放過(guò)夜平均每月不少于10夜次。此條款主要是鼓勵(lì)基地航空公司在海口注冊(cè)新飛機(jī)，增加稅收和固定資產(chǎn)投資。

　　對(duì)新增過(guò)夜飛機(jī)，新政策在上一年度的基礎(chǔ)上，過(guò)夜飛機(jī)每增加1架次獎(jiǎng)勵(lì)2000元至5000元不等，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)比原來(lái)略有提高，這是為了鼓勵(lì)航空公司在海口增加航班，多停放過(guò)夜飛機(jī)、帶來(lái)客源。同時(shí)引導(dǎo)航空企業(yè)在海口設(shè)立運(yùn)行基地。市旅發(fā)委負(fù)責(zé)人說(shuō)：“只要有了運(yùn)行基地，增加飛機(jī)和航班就成了必然。天津航空公司就是在我們的獎(jiǎng)勵(lì)政策推動(dòng)下，在海口設(shè)立運(yùn)行基地的。”

　　新開(kāi)國(guó)內(nèi)航線獎(jiǎng)勵(lì)拉開(kāi)距離 提高洲際航線獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　新《辦法》規(guī)定，新開(kāi)國(guó)內(nèi)航線第一年每降落1架次獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元，第二年每降落1架次獎(jiǎng)勵(lì)1.3萬(wàn)元，第三年每降落1架次獎(jiǎng)勵(lì)1.1萬(wàn)元。與原辦法相比，第一年的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不變，后兩年拉開(kāi)了距離。對(duì)原有國(guó)內(nèi)航線旅游淡季新增航班，每年的4——6月和9——10月共5個(gè)月，新增航班每架獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元。與原辦法相比，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不變，把淡季時(shí)間從6個(gè)月壓縮到5個(gè)月。

　　目前，海口還未正式開(kāi)通一條洲際航線，明年，將開(kāi)通海口——北京——柏林、海口——上海——俄羅斯和海口——上海——烏克蘭包機(jī)航線，為促成這件好事，新辦法把獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高3萬(wàn)元。新《辦法》規(guī)定，港澳臺(tái)航線定期航班每降落一次給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，亞洲國(guó)家航線定期航班每降落一次給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；洲際航線定期航班，每降落1架次給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新舊辦法對(duì)比，港澳臺(tái)地區(qū)和亞洲國(guó)家航班獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不變，洲際航班獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由12萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。

　　吞吐量增長(zhǎng)獎(jiǎng)機(jī)場(chǎng) 包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)降低了門(mén)檻

　　新《辦法》規(guī)定，從2014年開(kāi)始，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)8%給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每增加一個(gè)百分點(diǎn)再獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，與原辦法相比，由獎(jiǎng)排名調(diào)整為獎(jiǎng)吞吐量增長(zhǎng)。

　　新《辦法》規(guī)定，包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)須整架包機(jī)1個(gè)月以上，平均每周不少于2個(gè)航班，國(guó)內(nèi)包機(jī)重點(diǎn)扶持二、三線。包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)按實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)架次計(jì)算，對(duì)包機(jī)公司給予獎(jiǎng)勵(lì)后，不再對(duì)航空公司重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。這與原辦法對(duì)比是降低了獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻（1個(gè)月以上即可獎(jiǎng)勵(lì)）。

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