1年間17省部級落馬核實舉報線索超過12.9萬件 查辦速度創紀錄
打貪虎 最快兩天 就免職
昨天是2013年度最后一天,從年初習近平總書記在十八屆中央紀委二次會議上強調,“把權力關進制度的籠子里”,“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”開始,這一年,不時傳來貪腐高官落馬的消息。
2013年12月30日,中共中央政治局召開會議,強調當前腐敗現象多發,滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。會議指出,要堅決遏制腐敗蔓延勢頭,保持高壓態勢、形成震懾。
就在三天前,中央紀委網站發布消息稱,四川省政協主席李崇禧涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。記者注意到,李崇禧是被調查的地方“老虎”中級別最高的“一只”,屬于正省級。
《法制晚報》記者統計,一年來,中央領導密集發聲反腐,多地反腐提速。新一輪反腐風暴中已經有至少有17名省部級高官因貪腐相繼被宣布接受調查或被調查,查處腐敗從公開消息到免職最快兩天。
一年來,從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會所里的腐敗”,到發出“月餅禁令”、“賀卡禁令”、“煙花爆竹禁令”狠剎用公款送節禮等不正之風,中央紀委監察部和各級紀檢監察機關加大檢查監督力度,一批腐敗分子紛紛落馬,不乏省部級高官。
據《人民日報》報道,一年間,各級紀檢監察機關查辦案件力度持續增強。僅2013年前9個月,全國紀檢監察機關就初步核實處置反映問題線索12.9萬件,同比增長13.5%;立案11.8萬件,同比增長10.1%;結案10.2萬件,同比增長12.6%;處分10.8萬人,同比增長7.6%。
《法制晚報》記者梳理發現,2013年以來,中紀委已先后4次共對32起違反中央八項規定精神典型問題進行了通報。
從通報的具體問題看,主要涉及公款吃喝、公款送禮、公款旅游、違規發放過節物資、婚喪喜慶收取禮金、違規購買豪華車輛等問題。這些問題,絕大多數屬于違反《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》的問題。
記者發現,之前,在中紀委網站的曝光臺上曝光的案件中,只提到違紀者的職務,而就在中紀委最后一次通報的10起典型案例中,掀開了違紀官員最后一層“遮羞布”,點名道姓無遮掩。
中央黨校黨建教研部教授戴焰軍接受《法制晚報》記者采訪時表示,點名道姓的通報更加具有震懾力,更體現了中央反腐的決心和對腐敗分子不留情面的作風。
截至目前,據媒體的不完全統計,已有17名省部級官員被中紀委調查,包括兩名中央委員。
12月20日晚,中央紀委發布消息稱,中央防范和處理邪教問題領導小組副組長、辦公室主任,公安部黨委副書記、副部長李東生涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
就在兩個多月前,國務院國資委原主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。2013年9月3日,蔣潔敏涉嫌嚴重違紀,中央已經決定免去其領導職務。
李東生是繼蔣潔敏之后,第二名落馬的正部級官員和第二個中央委員。
觀察這一年來落馬官員的貪腐記錄,無論是涉貪人數之眾、層級之高、數額之巨、牽連之廣均前所未有。
對此,《人民日報》官方微博發表評論稱,十八大以來,十多名省部級干部相繼落馬,從省市大員,到實權部委領導,傳遞出鮮明信號:“打虎”無禁區。權力須尊重法律,尊重人民;若是越界,只會玩火自焚。
新華社和《人民日報》的評論異曲同工:中央反腐屢出重拳,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,一年多來,十多名省部級高官先后落馬。反腐敗高壓態勢表明了中央懲治腐敗的堅強決心。不管涉及到誰,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要有案必查,有腐必懲。
“十八大”之后,中央及各地掀起的反腐風暴中查出問題的官員里,雷政富、李俊文、李亞力、孫德江、單增德、齊放等人,都是先由網友將其相關“事跡”發到微博等互聯網媒體上,然后紀檢部門介入調查。
專家表示,這種經網絡曝光,由網民參與的網絡反腐熱潮正改變著中國的反腐格局。
值得一提的是,原國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被原《財經》雜志副主編羅昌平通過微博,向中紀委實名舉報而落馬。
對此,北京市紀檢監察學會常務理事、副會長任建明表示,網絡微博反腐有利有弊,不能一概而論。網絡反腐的參與性、社會性、公開性,能有效補充黨和國家機關內部自我監督的不足。不足之處就是網絡的關注基本都是一些能引起網民興趣的話題,比如生活作風問題,能引發大家強烈不滿,甚至觸犯眾怒。
“但也有一些不受大家關注的案件,就很難通過網絡揭發出來,比如建筑工程、招商等經濟領域的。網絡的特點是會導致過度地放大一些信息而屏蔽另外一些信息。甚至出現網絡暴力或被人利用等問題。”任建明說,假如我們體制內的反腐敗機制有效順暢起來的話,或許網絡反腐、微博反腐的熱度會下降。
任建明認為,網絡反腐在近期內是一種趨勢,尤其是隨著新的通訊載體的創新,帶給人們的便利性是不可逆轉的。但要在反腐方面取得長遠發展,并有一定的成效,就必須注重制度和組織創新,調查研究,了解實際情況,要結合中國的實際,進行頂層設計,建立長效機制,落實相關制度。
“雖然公眾感覺最近因腐敗被調查的官員較多,且通過網絡檢舉的比例很大,但和一年十幾萬的案件比,還是有限的。”任建明說。
2013年10月16日凌晨兩點,南京市委副書記、市長季建業被中紀委調查組從南京帶走。當日下午1時左右,到達北京。
17日早晨7時55分,中紀委監察部網站發布消息,季建業涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
專家分析,作為十八大后落馬的又一名地方在職副省級官員,從被帶走到公布消息,只短短一天時間,從公布消息到免職,也只有兩天時間。這開創了省部級官員落馬處理速度的新紀錄,中紀委的反腐工作透明度越來越高。
另外,《法制晚報》記者注意到,中紀委發布省部級高官被調查的消息前幾天,多名被調查者還在公開場合露面出席活動。
12月20日晚,中紀委發布了李東生被調查的消息,根據公安部網站消息,就在12月9日,李還參加了公安部直屬機關局處級領導干部集中輪訓班第一期培訓班開班。這是可查的李東生最后一次公開活動報道,中間僅隔11天。
12月18日晚,中央紀委網站公布消息稱,湖南省政協副主席童名謙涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
記者查閱到,童名謙最后一次公開露面(11月26日上午)是在湖南長沙舉行的中央宣講團黨的十八屆三中全會精神報告會,到宣布被調查也只有20余天。
12月8日,據中央組織部有關負責人證實,江西省人大常委會副主任、省總工會主席陳安眾涉嫌嚴重違紀,中央已決定免去其領導職務。
據《江西日報》報道,12月3日,陳安眾出席了在南昌舉行的江西省應急救援工作推進會。從出席公開活動到證實被調查,僅5天時間。
中央黨校教授謝春濤表示,從十八大報告中提出的“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴”到習近平提出的“全黨必須警醒”透露出的強烈反腐信號,再到王岐山“堅決維護中央權威,把反腐斗爭引向深入”等強硬表態,都彰顯了中央領導層對于反腐的決心。(記者溫如軍)
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