水和空氣是2013年最熱門的關鍵詞之一。在前天召開的全省環保工作會議上,浙江省環保廳廳長徐震表示,2013年,我省環境質量繼續保持穩中向好,據初步測算,全省主要污染物減排目標任務全面完成。
2014年是浙江“五水共治”全面鋪開之年,徐震表示,今年全省環保部門要著力解決突出環境問題,完善環境保護管理的體制機制,讓全省生態環境狀況指數繼續位居全國前列。
禁批新建燃煤發電項目
這個冬天,持久的霧霾天氣,讓老百姓對大氣污染問題越來越揪心。面對霧霾倒逼,我省提出,力爭通過五年努力,全省環境空氣質量明顯改善,重污染天氣大幅減少,到2017年,全省PM2.5濃度下降20%。前天會上,省環保廳也提出了2014年大氣污染治理的主要目標:化學需氧量、氨氮、二氧化硫削減2.5%,氮氧化物削減4%,力爭提前一年完成“十二五”化學需氧量和二氧化硫減排目標。
對此,浙江省環保廳污防處孫國金接受采訪時表示,二氧化硫、氮氧化物都是大氣污染的污染“頭目”。二氧化硫主要是燃煤產生的工業廢氣、氮氧化物主要是燃煤、水泥、機動車尾氣排放而來。削減二氧化硫、氮氧化物等的排放量,就得從源頭著手。
孫國金說,我省的大氣污染防治行動計劃很快將公布,里面將詳細闡述治氣的方案。其中首先就是調整能源結構。具體地說,要控制煤炭消費總量并實現負增長,除熱電聯產項目外,禁止審批新建燃煤發電項目。2015年底前,縣以上城市建成區基本建成高污染燃料禁燃區,縣以上城市供氣管網實現全覆蓋。2017年底前,全省所有開發區、工業園區全面實現集中供熱。以控制煤炭消費總量并實現負增長,來減少PM2.5。
2015年底前國四汽油將升級到國五
孫國金還透露,在我省的大氣污染防治行動計劃中,2015年底前,全省將全面淘汰黃標車;全面供應國五標準車用汽柴油。徐震在會上也說到,今年全省要淘汰“黃標車”12萬輛以上。
機動車尾氣一直是專家認為PM2.5組成中比較主要的部分,是造成大氣污染的“元兇”之一。特別是黃標車氮氧化物的排放量,相當于幾百輛普通小轎車尾氣的排放量,甚至是上千輛的氮氧化物排放量。因此,淘汰黃標車將是我省治氣中非常重要的一項工作。
另外,2015年底前,全省的油品將從國四升級國五。大氣污染防治中還提到,將積極控制城市施工揚塵、道路揚塵、干洗廢氣和餐飲油煙,農村禁止秸稈焚燒、農業氨污染、采礦粉塵等。
工地揚塵、秸稈燃燒在短時間內會產生大量細微顆粒物。因此,采取有效措施制止工地揚塵、秸稈燃燒,便能減少細微顆粒物排放。
孫國金說,實現2017年PM2.5下降20%的目標,我省每年的PM2.5將要下降4%-5%。目前,我省PM2.5的年均濃度數據還未正式出來。他解釋說,因為2012年11月,浙江才開始試發環境空氣質量指數(AQI),2013年的年均濃度數據會有,但是目前還沒有正式出來。這個數據如何產生?“是我省47個國控點位年PM2.5數據的平均值。”
環境違法堅決“零容忍”
2013年,浙江全省地表水水質Ⅲ類以上的比例為63.8%,縣級以上集中式飲用水源地水質達標率為86.1%。省環保廳提出,今年的治水目標,是使這兩個數字分別上升到64%和87%。實行最嚴格的水環境監管制度,對環境違法行為堅決實行“零容忍”。
徐震說,在治水方面,2014年,將嚴格準入監管,凡不符合水環境功能區要求的建設項目一律不予審批。嚴格落實太湖流域水污染物特別排放限值,做好錢塘江流域實施制漿造紙等11個行業水污染物特別排放限值的準備工作,確保年底前全面實施。
除此,還要積極開展水源地生態保護與修復。以浦陽江水環境綜合治理為示范,加快推進金華江、東陽江、鰲江、運河等八大流域重要污染河段整治。全面推進平原河網水環境治理,基本消除垃圾河,有效改善臭河、黑河水質。堅持陸海統籌,深入實施杭州灣、樂清灣區域污染綜合整治方案,推進象山港、三門灣、臺州灣等海灣污染防治。(本報通訊員邵甜 本報記者 孫燕/文 林焱挺/制圖)
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