媒體評論：三公經費預算還有下降空間

????在遏制三公經費上不可能采取一刀切的政策。但是,目前來看,促使三公經費下降,不是不可能做到的事情,而是愿不愿意去做的事情

????截至1月23日,全國已有28個省區市召開“兩會”。地方新一年三公經費和行政經費預算,與往年相比數字上有一定降幅。廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過10%,浙江降幅為30%。但是,與公眾的期望相比,大部分地區三公預算下降幅度并不大(1月23日中國新聞網)。

????按照中央要求,去年各地密集出臺了厲行節約反對浪費的詳細規定。按照這些規定,地方政府三公預算大幅縮減當屬應有之義。同時,在公眾的心目中,也能想象著今年各地的三公經費預算可能會有一個大幅度的下降,讓公眾感到欣慰。然而,一個值得注意的問題是,從28個省區市召開的“兩會”所公布的新一年三公經費和行政經費預算情況看,除了浙江降幅高達30%之外,廣東、北京、湖北、上海等地的降幅大多維持在10%左右,大部分地區的三公預算下降幅度并不大,其中,還有不少的省區市降幅只有5%,這種動作不大的局面顯然難以令人樂觀。

????難以令人樂觀的理由主要有二:其一是2013年以來,中央先后出臺多道禁令,規范公務人員行為,照理說,受禁令的影響和制約,三公經費應當呈現大幅下降的趨勢,起碼各地的降幅得超過20%才算大幅下降,為何只有10%或百分之幾那一點點的降幅?這個下降的比率,顯然與公眾的期望值有不小的距離。其二是為何浙江省能夠猛砍30%,而其他省區市只是象征性地砍下幾個點?比如,廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅就只有大約5%,與浙江省的降幅差出了6倍。浙江省為何能夠做到三公經費預算大幅下降?其他省區市為何降幅不明顯?這個問題,恐怕也值得分析探討。

????雖說各地的經濟發展狀況不同、三公經費的消費水平不同,在遏制三公經費上不可能采取一刀切的政策。但是,目前來看,促使三公經費下降,不是不可能做到的事情,而是愿不愿意去做的事情。想做,就能達到大幅下降,不想做,就只能是虛晃一槍、充充樣子。或許有的地方還在打這樣的歪主意,就是到年底算賬時,把節約的三公經費當作一種政績資本來炫耀,節約的三公經費是遵守禁令、勤儉持家的結果。其實,既然年底能夠節約出不少的三公經費,又何必年初把預算標準和額度定得那么高?顯然,這里面折射出的是一些地方在給自己留余地,甚至等著政策、禁令的松動,只要禁令的口子松了,或者上面對此抓得不緊、不嚴了,說不定三公消費就會卷土重來,就會大把大把地去開支三公經費。

????因此,筆者以為,在新的一年里,眾多省區市的三公經費降幅不大,多少有些令公眾失望,也說明在降低三公經費預算問題上,一些省區市不是很積極、很熱情。既然一些省區市在降低三公經費預算上持有這樣的態度,說明他們打心眼里不太愿意失去其中的利益。對此,那就不妨加大監督力度,跟進審計,時時刻刻嚴格限制三公經費的開支,等到年底再盤點全年三公經費開支時,讓媒體和公眾看看到底能夠省下多少錢?其中又有多少是年初虛報的??? □舒心萍