市人大評估海口“十二五”實施 30項主要指標完成較好

????????海口網(wǎng)2月16日消息（記者 謝舒）《海口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》實施近三年，海口市人大常委會財政經(jīng)濟委員會于2013年對《綱要》實施情況進行了評估認為，從總體上看，海口“十二五”規(guī)劃近三年的執(zhí)行情況是好的。

????????30項主要指標完成較好 旅游業(yè)兩指標增速超全省平均水平

????????海口市人大常委會財政經(jīng)濟委員會《關(guān)于海口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估的調(diào)研報告》認為，截止2013年6月，《綱要》中確定的30項主要指標大部分完成情況較好，為順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標奠定了堅實基礎(chǔ)。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、旅游總收入2項指標預計可于2014年提前實現(xiàn)“十二五”目標；全社會固定資產(chǎn)投資等25項指標預計可按期完成“十二五”目標。

????????從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，以光伏和醫(yī)藥制造業(yè)為代表的新型工業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)轉(zhuǎn)型加快。以金融、物流、文化會展，以及高爾夫、游艇、農(nóng)村休閑游等為主的服務業(yè)快速發(fā)展，金融業(yè)增加值占服務業(yè)比重已從2010年的11.2%，提升到了現(xiàn)在的12.9%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值0.9個百分點。旅游業(yè)進一步提升，“十二五”以來，接待國內(nèi)外游客和旅游總收入的年均增速分別達到13.8%和18.7%，分別超過預期1.8 和4.7個百分點，兩項指標增速均高于全省平均水平。

????????居民收入提高 毛入學率100%

????????至2012年海口城市居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別達到22331、8134元，分別增長13.2%、13.1%，均高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度以及全省數(shù)據(jù)（11.1%、12.4%）。

????????2012年，海口九年義務教育毛入學率達到100%，鞏固率97.7%，高中階段毛入學率84.9%，預計都可以完成2015年目標。保障性住房“十二五”前兩年開工建設(shè)2.51萬套，完成目標任務50.1%，超出進度10.1個百分點。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的參保率分別為96.48%、98.4%、95.2%，均超過90%的標準。2011—2013年海口市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率平均為1.27%，超過預期2.23個百分點遠遠低于全國4%左右的情況；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人完成“十二五”目標的56%；全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)完成“十二五”目標的77.2%。

????????改革開放不斷深化 重點工業(yè)企業(yè)排污達標率100%

????????統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革加快推進，海口將演豐鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)設(shè)為計劃單列鎮(zhèn)和第一批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)；設(shè)立瓊北區(qū)域旅游合作聯(lián)盟，目前合作已初顯城效，如瓊北區(qū)域今年上半年主要市縣的旅游收入普遍實現(xiàn)兩位數(shù)增長，個別市縣甚至增幅超過30%；將行政審批事項由1019項減至306項，減少行政審批事項近70%，行政審批效率提高40%以上。同時，從產(chǎn)業(yè)、土地、稅收、人才服務保障等方面，給予金融機構(gòu)一系列的政策扶持，目前，中信銀行海口分行等5家金融機構(gòu)已進駐海口。

????????重點工業(yè)企業(yè)排污達標率達到100%，90%的公交車和100%的出租車已更換成清潔能源汽車，完成“十二五”節(jié)能目標的60%。建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積三大綠化指標分別從“十一五”末期的37.5%、41.5%和11.78平方米，提高到37.7%、42%和12.5平方米。海口空氣質(zhì)量在列入環(huán)保部監(jiān)測的全國74個重點城市中名列第一。

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