中紀委副書記：今年將繼續(xù)以零容忍態(tài)度懲治腐敗

????????據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢日前答記者問時表示，今年將繼續(xù)以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，堅持以法治思維和法治方式反對腐敗。

????????過去一年，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)共同努力，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展、新成效，交出了一份合格答卷。今年初召開的十八屆中央紀委第三次全會，就做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出全面部署。之后召開的國務(wù)院第二次廉政工作會議，就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作提出明確要求。日前，記者就有關(guān)問題采訪了中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢。

????????問：去年以來，各級政府及部門認真落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，作風明顯改善，得到群眾積極評價。請介紹一下這方面的情況及今年工作部署。

????????答：黨中央出臺八項規(guī)定后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志立說立行、率先垂范，為全黨作出表率。國務(wù)院明確提出“約法三章”，強調(diào)本屆政府任期內(nèi)，政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員只減不增，“三公”經(jīng)費只減不增。各地區(qū)各部門積極響應(yīng)、堅決貫徹，政府帶頭過緊日子，中央國家機關(guān)會議費同比減少52%、“三公”經(jīng)費支出減少35%，31個省區(qū)市本級公務(wù)接待費用減少26%，各級政府一般性支出明顯下降，鋪張浪費現(xiàn)象得到遏制，崇儉尚廉之風進一步樹立，營造了廉潔從政的良好氛圍。一年來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把推動中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求貫徹落實作為一項重點工作進行部署，緊盯重要時間節(jié)點，從具體事情抓起，狠剎公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹等節(jié)禮和公款吃喝、公款旅游、鋪張浪費等不正之風，堅決糾正黨政機關(guān)辦公用房超標等突出問題，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題2.4萬起，處理3萬多人，其中給予黨紀政紀處分7600多人。全國共通報372起典型問題，有效發(fā)揮了警示和教育作用。

????????不良作風具有頑固性和反復(fù)性，貫徹落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求絕非一朝一夕之功。今年，我們要繼續(xù)以解決突出問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)督制度，強化執(zhí)紀問責和公開曝光力度，不斷堅持、鞏固和深化落實中央八項規(guī)定精神。要繼續(xù)督促政府機關(guān)堅決貫徹中央要求，嚴肅查處和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人禮金的行為，以及到私人會所活動、變相公款旅游等問題，不斷鞏固和擴大糾正“四風”成果，堅決防止反彈。

????????問：我們明顯感到，去年懲治腐敗既打“老虎”、又拍“蒼蠅”，查辦違紀違法案件力度很大。請問去年查辦案件工作的總體情況如何？今年將采取哪些措施？

????????答：腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向。一年來，我們始終把懲治腐敗放在突出位置，堅持有案必查、有腐必懲，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、給予處分人數(shù)，同比分別增長11.2%、12.7%、13.3%。中央紀委監(jiān)察部注重拓寬案件線索來源、全面徹底清理案件線索并加強分類處置和管理、不斷加大審查力度，全年對涉嫌違紀違法的中管干部已結(jié)案處理和進行立案檢查的有31人，其中周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、王素毅、李達球、童名謙、楊琨、齊平景等8人涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)依法處理。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。堅決查辦腐敗案件，讓人民群眾感受到了我們黨嚴懲腐敗的堅定決心，也進一步增強了對反腐敗斗爭的信心。

????????今年，我們將繼續(xù)以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗，提高依紀依法懲治腐敗的能力。加強反腐敗國際合作，加大國際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外。注重抓早抓小，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。

????????問：加強行政問責，是政府機關(guān)從嚴管理的重要體現(xiàn)。請問去年監(jiān)察機關(guān)做了哪些工作，今年有哪些打算？

????????答：有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督；權(quán)責要對等，失責要追究。一年來，我們把強化問責作為一項重要任務(wù)，全國共問責2.1萬人，其中地廳級干部54人、縣處級干部1477人。監(jiān)察部直接參與了吉林長春寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)爆炸事故、山東青島市中石化東黃輸油管道泄漏爆炸等4起特別重大責任事故調(diào)查處理；通報了廣西賀江因當?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門監(jiān)管不力導(dǎo)致江水污染等10起破壞生態(tài)環(huán)境責任追究典型案例，對環(huán)境保護部通報的3批企業(yè)違法排污問題倒查追責；對5起食品安全案件進行督辦和通報。

????????今年，我們將繼續(xù)加大問責工作力度，抓緊完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責必問。加強對政府職能部門依法行政和履職情況的監(jiān)督，嚴肅查處環(huán)境保護、國土資源、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，切實保障人民群眾健康權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。嚴格實施責任追究，對影響惡劣、損失重大或瞞報、謊報事故的，不僅要追究主體責任，還要追究職能部門的監(jiān)管責任和地方政府有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責任。

????????問：十八屆三中全會就全面深化改革作出了一系列重大決策部署。落實好這些政策，離不開強有力的監(jiān)督。在這方面監(jiān)察機關(guān)如何發(fā)揮作用？

????????答：對政府機關(guān)貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)情況進行監(jiān)督，確保政令暢通，是監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責。去年，中央紀委監(jiān)察部貫徹黨的十八屆二中全會精神，就開展政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變情況監(jiān)督檢查作出部署。各級監(jiān)察機關(guān)認真履行監(jiān)督職責，將機構(gòu)和職責有調(diào)整、改革任務(wù)比較重的部門和單位作為重點，認真開展檢查，積極采取約談、監(jiān)察建議等方式，及時糾正機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中存在的問題，有效防止了變相增設(shè)機構(gòu)、違規(guī)增加編制或突擊進人、突擊花錢、私存私放錢物等問題發(fā)生，保證了政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的順利進行。

????????今年是全面落實十八屆三中全會改革任務(wù)的第一年。監(jiān)察機關(guān)將進一步加強對各級政府及其部門貫徹落實中央關(guān)于全面深化改革等重大決策部署情況的督促檢查，堅決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等行為，進一步嚴明政治紀律，維護政令的嚴肅性和權(quán)威性。繼續(xù)開展政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變情況監(jiān)督檢查，督促國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府進一步簡政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力、提高效能。

????????問：黨的十八大以來，網(wǎng)絡(luò)舉報成為群眾參與反腐敗工作的重要方式，去年9月中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通，引起社會輿論極大關(guān)注。請介紹一下去年紀檢監(jiān)察機關(guān)受理網(wǎng)絡(luò)舉報的情況，以及如何進一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。

????????答：信訪舉報是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，也是發(fā)現(xiàn)腐敗問題的重要來源。當前，網(wǎng)絡(luò)舉報已成為群眾反映訴求和開展監(jiān)督的重要渠道。去年，我們著力拓展網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，推動人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等國內(nèi)主要新聞和商業(yè)網(wǎng)站在開通“網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)”，推動地方紀檢監(jiān)察機關(guān)開通舉報網(wǎng)站或舉報電子郵箱，形成中央、省、市、縣四級統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)舉報體系。整合開通中央紀委監(jiān)察部官方網(wǎng)站，在設(shè)置信訪舉報專區(qū)，公開信訪工作流程和辦理指南，為群眾依法進行網(wǎng)絡(luò)舉報提供了便利，受到群眾歡迎和肯定。去年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報1950374件(次)，其中網(wǎng)絡(luò)舉報386913件(次)，占總數(shù)的19.8%。

????????今后，我們將更加注重運用互聯(lián)網(wǎng)開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷強化中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)功能，及時發(fā)布權(quán)威信息，曝光典型案例；同時，繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，暢通舉報渠道，對網(wǎng)絡(luò)舉報反映的案件線索進行認真核查，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報的監(jiān)督作用。

????????問：現(xiàn)在，人民群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)寄予很高期望。聽了您剛才的介紹，我感到新的一年紀檢監(jiān)察機關(guān)的任務(wù)更加繁重。請問你們將如何加強自身建設(shè)，以適應(yīng)新形勢新要求？

????????答：黨的十八大以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法履行職責，聚焦中心任務(wù)，突出主責主業(yè)，堅決轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，取得了積極進展和成效。我們著力推進議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理調(diào)整，將所參加的125個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)精簡為14個；調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加紀檢監(jiān)察室，加強了辦案和監(jiān)督力量。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機加強作風建設(shè)，在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動，做到零持有、零報告；轉(zhuǎn)變文風會風，嚴格控制“三公”經(jīng)費，去年中央紀委監(jiān)察部機關(guān)發(fā)文數(shù)量以及會議費、因公出國(境)團組數(shù)、人數(shù)和費用同比均出現(xiàn)大幅下降。按照“情況明、數(shù)字準、責任清、工作實、作風正”的要求，注重從加強基礎(chǔ)工作入手抓好機關(guān)建設(shè)。近日，中央紀委常委會決定，對紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神案件進行公開曝光。這些都是為了加強對紀檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，嚴明各項紀律，維護隊伍純潔性。

????????打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。今年，紀檢監(jiān)察機關(guān)將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以更大決心轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，用鐵的紀律打造過硬隊伍。我們將進一步明確職責定位、理順工作關(guān)系，把不該管的工作交還主責部門，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，集中精力做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；推進黨的紀律檢查體制機制改革和創(chuàng)新，改革和完善紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；以更高標準嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理紀檢監(jiān)察干部，對違紀違法行為實行零容忍，真正做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀。

????????去年31名中管干部涉違紀違法被立案 8人移送司法