超標電動車源頭咋堵？海口嚴格把控電動車市場準入關

?東湖旁的人行道上擺滿電動車?

????????海口網3月6日消息(海口晚報記者 高潮攝影報道) 從今年7月1日起，海口近31萬超標電動自行車將全部禁止上路行駛。期限日益臨近，電動車銷售市場正悄然發生變化。如何有效把好電動車銷售的入口關，在源頭上卡住超標電動車以防市場流通，備受市民關注。

????????現狀 超標電動車逐漸退場

????????4日，記者走訪了位于南沙路、和平南路、東湖附近的電動車銷售點，很難找到有超標電動車在銷售，有商家還主動勸記者不要購買，免得7月1日開始沒法上路。

????????東湖附近分布著大大小小20多家電動車銷售點，這些地方是以往市民反映銷售超標電動車的重災區。不過4日上午，記者走訪了18家，店家都稱現在不賣超標電動車。東湖附近的某品牌電動車售賣點正在做促銷活動，個別款式價格優惠近1000元，吸引了不少人前來選購。店主稱，現在店里賣的電動車全部是能上藍牌的，個別電動車還掛上了“包上藍牌”的廣告。“超標電動車不賣了。”另一家電動車售賣點的工作人員稱，從7月1日起，超標電動車不允許上路，他們都不賣了。他還給記者保證，要是從店里購買的電動車上不了藍牌，“車免費送你，再退錢”。多個店主向記者承諾，讓記者放心購買。

????????“誰傻啊，現在還買超標電動車？”市民王先生直言，超標電動車7月1日就不能上路了，到時花3000多元買的超標電動車只能賣廢鐵處理。市民李先生跟王先生的想法一樣：“買超標車的風險太大了。”

????????在和平南路上的5家電動車售賣點也不賣超標電動車。某品牌電動車的銷售商給記者拿出了電動車的合格證，向記者擔保肯定能上藍牌，該品牌的超標電動車并不在海口賣，但在其他市縣有售。

????????隱憂　　二手超標車仍在兜售

????????根據規定，截至今年7月1日，車主可以對超標電動車自行處置，同時政府鼓勵商家開展“以舊換新”或折價回購等措施，引導超標電動車退市。

????????海口市電動自行車行業協會相關負責人表示，目前海口有電動車銷售點兩三百家，現在一些商家已經開展超標電動車“以舊換新”活動。4日，記者在采訪中發現，不少電動車銷售點稱，“以舊換新”或者回收的二手電動車可以再進行轉賣。

????????下午1時許，東湖附近一品牌電動車銷售點，放著七八輛舊超標電動車，有的還懸掛著黃色車牌。該銷售點負責人稱，這些超標電動車都是參加“以舊換新”活動的。使用兩三年的超標電動車可以折合人民幣七八百元，車主購買一臺嶄新的合格電動車只需要補足差價。“這些車子，我們可以七八百元賣給別人，沒人要的話再以200多元的價錢返還給廠家。”該負責人稱，這些超標的二手電動車可以在晚上騎，價格便宜，還是會有人要。

????????在靠近東湖的人行道上，擺放著六七十輛舊的超標電動車，一些還掛著黃牌。一名中年女子自稱是某品牌電動車銷售點的工作人員，這些超標電動車是參加“以舊換新”或者他們低價回收的，售價低則三四百元，高則1000多元。看到記者在看一輛電動車，她趕緊上前詢問要不要，“可以便宜點賣給你”。

????????和平南路一家電動車銷售點的工作人員稱，二手的超標電動車專門有人來回收，“有的話可以賣給他們”。

????????對策如何把好市場準入關

????????市工商局市場規范管理處處長李劍介紹，為做好超標電動車整治工作，嚴格把好電動車的市場準入關，該局不斷加大對超標電動車的執法力度，堅決查處商家無照經營和超范圍經營等非法行為，重點檢查商家有無按照營業執照核準的范圍進行經營。在營業執照年檢時，對經營范圍中含有經營電動車的企業進行重點標注，加強日常監管。僅在去年，市工商局共出動執法人員1252人次，檢查電動車銷售點和維修點624次，并和其他部門聯合開展檢查10多次。執法人員查獲非法銷售超標電動車案76宗，查扣超標電動車51輛。

????????“對銷售超標電動車的違法行為，我們發現一起，查處一起，絕不姑息。”李劍稱，目前，他們對電動車市場的整治工作實行屬地管理，轄區各工商所認真開展排查工作，共排查出電動車銷售點170個，并按照網格化管理模式，實行分片到人，專人專管，執法人員緊盯電動車銷售點，一旦發現非法銷售超標電動車行為，立即依法查處。此外，工商部門還根據12315提供的市民買到超標電動車的投訴，立即查處超標電動車銷售點。

????????李劍坦言，目前對于超標電動車的查處存在一定難度，隨著對超標電動車打擊力度加強，商家銷售超標電動車的行為也更加隱蔽。此外，由于海口周邊市縣還沒有限制超標電動車，也給打擊售賣超標電動車的行為帶來了不便。

????????今年，工商部門將繼續開展電動自行車專項整治行動，將重點打擊未做合格電動自行車導購宣傳的、未建立電動自行車進貨和銷售臺賬的、銷售超標電動自行車和改裝電動自行車的行為。李劍說，無論電動車是新車還是二手車，只要超標，在市場上買賣的行為都是違法，市民若發現此類情況，可以撥打12315進行投訴。

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????????把好“入口關”還須“一盤棋”

????????宋亮亮

????????冰凍三尺，非一日之寒。海口的超標電動車能有近31萬輛之眾，固然和執法力度、市民意識有關，但入口關長期缺位，恐怕更是難辭其咎。

????????任何一個社會問題的處理過程，都跳不出“事先防范勝于事后救濟”的基本規律。具體到超標電動車現象，道理亦然。滿大街的超標車，從何而來？市民不會自己制造，只能從商家手里買；商家銷售的超標車，又是從生產廠家進購的。從廠家到市民，需要經過生產、質檢、購貨、運輸、銷售等諸多環節，而在這些“入口關卡”中，如果超標車都一路綠燈，到了市民買回家、騎上街，再去開展整治，不僅執法成本高，而且容易反彈，還會浪費資源。這就是超標車為何屢禁不止的“癥結”所在。

????????令人欣慰的是，嚴把超標車銷售關的重要性，已經引起主管部門的重視。通過各種專項整治和日常巡查監管，海口超標車銷售旺的勢頭已經得到遏制。但要真正把好入口關，防止死灰復燃，還須在鞏固現有成果的基礎上，按照兩個“一盤棋”的思路，繼續做好多項功課。

????????一是強化“執法一盤棋”，把各環節無縫對接。整治超標車現象，是一項需要工商、質監、交警、交通等職能部門協同作戰的綜合性系統工程。受地理位置和運輸渠道所限，電動車大批量進入海南，海運是目前的必由之路，這為把好超標車的入口關，提供了先天的便利。要進一步完善執法聯動機制，相關職能部門既要敢于出重拳，又要善于打組合拳，加大執法力度，實現運輸“堵”、質檢“卡”、銷售“關”、上路“查”常態化，環環相扣，不留死角。

????????二是推動“區域一盤棋”，讓超標車無處容身。我省各市縣對超標電動車的管理標準不一，目前僅有海口和三亞下達了“禁令”，其他市縣則沒有明確要求，以致超標車依然大有生存空間，這給整個電動車管理工作造成了諸多不便與尷尬。鑒于超標電動車上路行駛給交通安全帶來的嚴重危害，省直有關部門應該“亡羊補牢”，盡快開展深入細致的調研，在全省層面制定新規甚至啟動正式立法，實現電動車管理的統一化。

????????只要把好入口關，做到“一盤棋”，看超標車哪里跑！