樓繼偉：簡單地提高個稅起征點的做法并不公平

　　[中國互聯網新聞中心和中國網記者]總理在政府工作報告中提出要研究調整中央和地方的事權和支出責任，您剛才也提到了，請問財政部將采取哪些措施逐步理順中央和地方的收入劃分問題？另外有政協委員提出建議上調個人所得稅的起征點，請問樓部長是否還有這樣的空間？謝謝。

　　[樓繼偉]個人所得稅的起征點，我們現在是3500元，有沒有可能再提高？按照十八屆三中全會的要求，下一步要做的是把分項征收改成綜合所得稅，簡單地提高起征點的做法并不公平，不能體現每個家庭的差異。一個人一個月掙五千塊錢不多，自己生活還不錯，但是一個人掙五千塊錢同時還要養一個孩子就很艱難。

　　實行綜合所得稅的時候就不是這樣了，要把你所有的收入綜合計算，同時考慮你的支出，包括基本支出，也就是說你有沒有贍養、撫養方面的負擔，你有沒有再教育的需求，當然這個需求是實現的需求，你說有需求不行，你得交了培訓的學費。你有沒有住房貸款的按揭，這些可以抵扣。當然，你三套房子可能就不給你抵扣了，你自己基本需求的那一套給你抵扣。這樣就不是一個簡單的起征點的問題了。

　　大部分實行綜合所得稅的國家基礎起征點是很低的，不是3500元，一些國家折算到中國的貨幣來說可能是350元，但是這種扣除之后會區別不同的情況。所以簡單地提高起征點不是解決問題的辦法。根本來說，我們已經在努力了，通過實行綜合和分類相結合的個人所得稅制來解決這些問題。