“現(xiàn)在審批又快又好,不用看人臉色,都是陽光行動!”今天上午在海口市政務(wù)中心,海南海航國瑞投資開發(fā)有限公司報建主管王娟對海口市正在如火如荼進行中的行政審批制度改革贊譽有加。記者從海口市效能辦了解到,海口市并沒有滿足已有成績,決心在2014年再出發(fā),再次推出行政審批制度改革11大改革舉措。其中尤為引人注目的是,對多次違規(guī)或嚴重違規(guī)的中介依法限制或禁止參與審批和服務(wù)。
“我們在報批過程中,有一半時間必須與中介機構(gòu)打交道。”羅牛山房地產(chǎn)公司副經(jīng)理羅輯說,其中少數(shù)中介甚至是壟斷經(jīng)營,“既當運動員、又當裁判員,還當收費員。”
記者了解到,這種情況是全國的普遍現(xiàn)象。為了盡可能減輕或消除這種現(xiàn)象,海口市在2013年對中介機構(gòu)調(diào)研的基礎(chǔ)上,決心今年加大對中介的規(guī)范和管理的力度。據(jù)海口市效能辦有關(guān)負責人介紹,今年海口市將結(jié)合實際情況,起草出臺《海口市參與行政審批中介機構(gòu)監(jiān)管辦法》,通過制度強化對中介機構(gòu)的規(guī)范監(jiān)管。市直各相關(guān)部門將指定專門機構(gòu)負責對參與行政審批的中介機構(gòu)進行監(jiān)管,及時督促參與行政審批服務(wù)的中介機構(gòu)在政府網(wǎng)站上主動公開參與審批服務(wù)事項的服務(wù)承諾、完成時限、質(zhì)量保證、收費標準等信息;建立中介機構(gòu)不良記錄登記制度,對多次違規(guī)或嚴重違規(guī)的行為依法限制或禁止參與審批和服務(wù)。行政投訴服務(wù)熱線將及時受理和辦理對中介機構(gòu)的有關(guān)投訴,市、區(qū)政府服務(wù)中心將創(chuàng)造條件,逐步實施中介機構(gòu)進駐市、區(qū)政府服務(wù)中心。
這是海口市剛出臺的《海口市2014年行政審批制度改革工作計劃》的一部分。其他的改革舉措還包括:壓縮時限,行政審批服務(wù)事項平均承諾辦結(jié)時限不得高于法定平均時限的25%;精簡申報材料,服務(wù)對象申報材料平均精減不低于30%;審批權(quán)下沉,審批辦授權(quán)辦結(jié)的事項不低于50%,窗口審批人員的授權(quán)辦結(jié)事項不低于20%;即辦率不低于30%;建設(shè)審批共享數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)對象庫和行政資源庫;推進村、鎮(zhèn)、區(qū)、市四級聯(lián)動審批;全面推行網(wǎng)上審批,所有事項實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申報;成立海口市公共資源交易中心,建設(shè)“電子招標投標交易平臺”、“公共服務(wù)平臺”和“行政監(jiān)督平臺”的電子招投標三個平臺。
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