三亞摩托艇安全監管空白 事故屢發卻受熱捧

????????近日，一福建籍女子在三亞灣乘坐摩托艇出海游玩時不慎落海，三天后在西島附近海域發現尸體。這一悲劇事件發生后，三亞海上摩托艇營運的監管話題再次引起網友們的關注。

????????3月25日，三亞新聞網記者調查了解到，海上摩托艇營運在國內還未定性，自從誕生之日起就游離在法律條文、部門監管之外，目前仍是管理盲區。不但摩托艇駕駛員沒有專屬的駕駛執照，國內也沒有法律法規來對摩托艇運營進行規范和管理。

????????游客：好奇心驅使會選擇體驗摩托艇

????????在三亞灣海坡村附近沙灘，每天都聚集著數十輛摩托艇招攬游客。25日上午，記者在沙灘上看到，有十幾輛摩托艇已經載客出海，遠近奔馳。時不時會有游客上艇體驗，一輛摩托艇可乘坐一至三人，而唯一的安全措施是一件救生衣。

????????記者隨機采訪了幾名體驗過后的游客，大多都積極性較高。張先生表示，第一次到海邊游玩，覺得摩托艇在海上兜風很刺激，“這在內地很難體驗到，好奇心驅使，所以愿意去感受一把”。問及是否考慮到安全問題，游客趙先生認為，那么多人體驗，而且摩托艇在三亞存在這么久，肯定是得到政府允許的，他覺得安全問題應該有保障。

????????據了解，摩托艇雖是私人營運，但出海一趟價格不菲，大約是10分鐘100元、半個小時得到200元至300元不等。摩托艇的最快速度可以超過100公里/小時，平時常見的速度也在70公里/小時左右，安全隱患很大。

????????目前，隨著三亞海上運動的不斷發展，越來越多的人愛上了摩托艇，而且售價在10萬元左右的摩托艇也不是天價，購買摩托艇的“門檻”低、駕駛起來也不難，使得三亞海上出現了越來越多的摩托艇，安全問題尤為突出。

????????摩托艇駕駛無資質認定法律監管是空白

????????駕駛摩托艇是否需要專業駕駛技能？據業內人士透露，目前三亞旅游界的摩托艇駕駛員還沒有相關的駕駛執照，國內也沒有相關的法律規定要求辦理水上摩托艇駕駛證件。

????????據三亞海事局相關負責人介紹，摩托艇證照辦理在行業尚屬空白，在三亞也還沒有機構進行資質認定，不像游艇、貨船等船舶需要駕駛人持證上崗，大多數都是企業內部自行培訓上崗。

????????作為一種新穎的海上旅游項目，摩托艇自然有它的市場。目前，除了私人購置運營的摩托艇之外，三亞大東海景區、蜈支洲島景區等運營的摩托艇算是較正規的企業，同樣沒有部門監管，多以企業自律為主。

????????“這么多年，我們還一直不知道主管單位是誰？”三亞大東海管理公司的相關負責人陳總告訴記者，盡管沒有部門約束，但為了保障游客的出游安全，該公司會在各個細節上多下功夫，三亞目前沒有摩托艇的辦證部門、培訓機構，公司招聘的每個教練員都會內部經過嚴格培訓才上崗，此外游客在乘坐摩托艇之前，也會簽署須知協議，了解游客的身體狀況等，并且劃定了區域進行活動，不允許教練員帶游客在視線范圍外游玩。

????????25日，針對一福建籍女子在三亞灣乘坐摩托艇出海游玩后失蹤身亡這起事件，三亞警方對外發布了該起事件目前的調查情況：21日18時許，三亞市公安局警令部指揮中心接到報警稱，劉某(女，21歲，福建福州人)在三亞灣某酒店對面的沙灘乘坐私人摩托艇出海后失蹤。接報后，三亞警方立即對事發海域進行搜索，對失蹤人員劉某開展搜救工作，并同時對涉事摩托艇駕駛員駱某(男，25歲，小學文化，海南儋州人)進行控制。

????????經了解，涉事駕駛員駱某承認了其在無摩托艇駕駛資格的情況下，駕駛摩托艇帶領失蹤人員劉某出海的事實。23日，駱某因涉嫌重大安全責任事故罪，被警方依法刑事拘留。

????????死者家屬盼警方早日查清死因

????????事發后，死者劉某的父親、叔叔等親屬也迅速趕到三亞，由于他們都不了解事發當天的情況，希望警方早日查明死因。死者的一名親屬告訴記者，當時與劉某一同前去海邊游玩的還有她的一名朋友，這名知情者曾提到，劉某出海時并沒有穿著救生衣，再加上本身又水性不好，因此家屬方懷疑摩托艇在高速行駛的過程中將劉某拋下了海，而劉某尸體被發現時，也沒有發現穿有救生衣。

????????此外，在劉某當初乘坐摩托艇的海灘附近，一名長期在此給游人拍照謀生的女商販告訴記者，事發當天她也在現場，據她了解，摩托艇駕駛員是一名“拉客仔”，長期在三亞灣附近駕駛摩托艇帶游客游玩謀生，當時失蹤女孩劉某被帶往游玩的海域是天涯鎮方向。

????????摩托艇安全事件回顧

????????2014年3月21日，一福建籍女子在三亞灣乘坐摩托艇出海游玩，隨后發現失蹤。3月24日，歷經四天搜尋，三亞海上搜救分中心最后在西島附近海域發現一名女性尸體，經家屬確認，證實為3月21日的女子劉某。

????????2011年7月7日，來自內地的游客石先生和李女生，來三亞灣海灘度假的第四天，經兩人所入住酒店內的保安“推薦”，來到酒店附近不遠處的沙灘上，乘坐了由私人老板提供的摩托艇，但在駕駛的過程中，摩托艇不慎翻船撞在礁石上，石先生面部受到重傷。

????????2008年12月5日中午，海南三亞一海上摩托艇突然失控，與停泊在附近水域的船體相撞，導致一名男性游客和一名摩托艇教練當場死亡。該男性游客張某來自天津，兩個月前剛剛新婚。