商務部就加快發展對外文化貿易答記者問

　　3月28日，商務部新聞發言人姚堅就加快發展對外文化貿易有關問題回答了記者提問。

　　問：當前我國文化出口的情況怎樣？商務部將如何貫徹落實國務院《關于加快發展對外文化貿易的意見》？

　　答：2013年，我國成為世界第一貨物貿易大國，服務貿易也突破了5000億美元。我們當前的主要任務是加快推動我國從貿易大國向貿易強國轉變。加快發展對外文化貿易，對于拓展我國文化發展空間、提高對外貿易發展質量、提升國家軟實力具有重要意義。近年來，我國對外文化貿易的規模不斷擴大，結構逐步優化，2013年，我國文化產品進出口總額達274.1億美元。其中出口251.3億美元，是2006年的2.6倍。文化產品出口主要以視覺藝術品（工藝品等）、新型媒介（游戲機等）、印刷品、樂器為主。2013年，我國文化服務進出口95.6億美元。其中出口51.3億美元，是2006年的3.2倍。文化服務主要以廣告宣傳服務為主。

　　2014年3月初，國務院正式印發了商務部等有關單位參與起草的《關于加快發展對外文化貿易的意見》，對全國發展對外文化貿易特別是推動文化出口工作做出了全局性部署。商務部將按照國務院要求，積極有序推進文化產品出口工作，主要有以下三個方面的考慮：

　　一是搭建貿易促進平臺。近年來，商務部積極開展各項文化出口促進工作，包括將文化貿易作為京交會的重要展示、洽談、交流領域，在京交會上舉辦文化貿易展區和論壇；積極參與主辦深圳文博會，指導駐外經商機構協助文博會境外推介和貿易促進活動，促進文化企業國際交流與合作；引導企業參加日本東京電玩展、德國科隆游戲展，舉辦中國（香港）國際服務貿易洽談會；利用“中國服務貿易指南網”，為文化企業搭建出口信息平臺。下一步，商務部將依托自由貿易園（港）區和海關特殊監管區，研究建設文化產品和服務出口平臺，進一步擴大文化出口規模。

　　二是加大對文化出口的支持力度。近年來，商務部會同相關部門積極利用財稅、金融手段，支持文化貿易企業。2009年商務部會同有關部門印發了《關于金融支持文化出口的指導意見》；2010年商務部等十部門聯合發布了《關于進一步推進國家文化出口重點企業和項目目錄相關工作的指導意見》，提出了更加全面和完善的政策措施。在鼓勵文化出口重點企業出口方面，2007年，商務部會同有關部門共同制訂了《文化產品和服務出口指導目錄》，并于2012年進行了重新修訂。根據《指導目錄》，商務部會同中宣部、財政部、文化部、新聞出版廣電總局等相關部門，從2007年開始每兩年認定一批國家文化出口重點企業和重點項目。2013-2014年度國家文化出口重點企業和項目共有366家企業、123個項目，已通過公示，將于近期公布。

　　下一步，商務部將積極會同財稅部門，充分發揮財政資金的杠桿作用，對文化服務出口、境外投資、營銷渠道建設、市場開拓、文化貿易人才培養等方面給予支持，同時隨著“營改增”改革試點工作的繼續推進，落實對國家重點鼓勵的文化產品和服務出口實行增值稅零稅率或免稅。

　　三是推動文化企業到境外開展投資合作。目前，我國文化產業境外投資規模逐步擴大。據商務部業務統計，我國文化、體育和娛樂業對外直接投資由2006年的76萬美元增加至2013年的1.8億美元。文化領域境外投資重點項目不斷出現，如北京四達時代集團自在非洲盧旺達、幾內亞、尼日利亞等10多個國家取得有關數字電視的運營資質，大連萬達集團投資并購美國第二大院線公司AMC影院公司，小馬奔騰并購好萊塢電影特效公司數字王國。

　　下一步，商務部將加快境外投資管理制度改革，簡化境外投資行政許可程序；支持文化領域境外投資，繼續利用對外投資合作專項資金為包括文化企業在內的企業境外投資提供資金支持；加強公共信息服務，進一步完善《對外投資合作國別（地區）指南》中涉及文化領域的內容。