保險市場退出機制或將落地 不同保險公司可并購

????????兩家或兩家以上的保險公司將可合并成為一家保險公司。昨日，保監會網站正式公布《保險公司收購合并管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），允許兩家或者兩家以上的保險公司并購，進一步鼓勵境內外各類優質資本特別是民間資本投資保險業，保監會相關負責人表示，此舉標志著健全保險市場準入退出機制工作取得了階段性成果。據悉，該辦法將于今年6月1日起正式施行。

????????《辦法》將收購界定為“收購人一次或累計取得保險公司三分之一以上（不含三分之一）股權，且成為該保險公司第一大股東的行為；或者收購人一次或累計取得保險公司股權雖不足三分之一，但成為該保險公司第一大股東，且對保險公司實現控制的行為”。據悉，《辦法》主要規范境內保險公司的并購行為，不包括保險公司對非保險公司的股權投資，也不包括保險公司對境外保險機構的股權投資，但《辦法》同時適用于中資保險公司和外資保險公司。

????????值得注意的是，辦法對險企的收購合并資金來源做出了具體限制，規定股東不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金向保險公司投資。保監會相關負責人表示，考慮到保險公司并購涉及的資金規模往往較大，某些財務狀況良好的投資人特別是民間資本，難以在短時間內籌集相應的自有資金，所以對并購貸款的風險評估和風險管理明確規定，投資人可以采取并購貸款等融資方式，但規模不能超過貨幣對價總額的50%。

????????事實上，上述規定為保險公司并購制定了必要可行的促進政策，以進一步鼓勵境內外各類優質資本特別是民間資本投資保險業。一是適度放寬資金來源，允許投資人采取并購貸款等融資方式，規模上限為貨幣對價總額的50%；二是適度放寬股東資質，規定投資人可不適用對保險公司的三年投資年限要求；三是不再禁止同業收購，允許收購人在收購完成后控制兩個經營同類業務的保險公司。