朱宏任：小微企業政策落實不到位

　　博鰲亞洲論壇2014年年會于今天在海南博鰲開幕。在"小微金融：亞洲的創新與實踐"分論壇上，工業和信息化部黨組成員朱宏任表示，小微企業的發展還有一些困難和不足，這些不足包括有些政策雖然出臺了，但是沒有落實到位；還有一些中央的財稅政策覆蓋面比較窄，實施的程度有待加強；公共服務體系不夠完善、宣傳不到位，許多小微企業不知道中央有這么多惠企的政策。

朱宏任在會上介紹了去年從中央政府層面對于支持小微企業的開展的一些工作：

　　1、營造有利于小微企業發展的政策環境方面。本屆政府從成立以來，就把改革作為政府的第一件大事，積極通過推動改革釋放市場的活力，釋放企業的活力，在這個方面去年中央政府下放和取消了一批行政審批事項，這些對減輕中小企業的束縛，使中小企業特別是小微企業更好的進入市場中起到很重要的作用。另外2012年，國務院出臺了關于支持小微企業發展的意見，也就是2012年的14號文件，這個文件是第一次在國務院層面明確以小微企業的發展為主題形成的文件，在這個文件里包括了支持小微企業的一系列政策措施，并對部門進行了明確的分工。這個文件下發之后，去年不同的地區和各個政府部門一共出臺了77份文件，進一步營造了有利于小微企業發展的有利環境。

　　2、財政方面，中央政府安排150億支持小微企業發展的資金，在這150億的資金里面比前一年又有一定程度的增長，同時中央政府減輕了小微企業的稅負，去年營改增在一些行業和一些地區進行試點，一共減輕了企業的負擔是1200億元，這其中主要受惠的還是小微企業。從去年8月1日以后，中央政府進一步的減免了部分小型、微型企業的增值稅和營業稅，這一政策惠及的小微企業達到600萬戶。

　　3、在金融領域方面，去年在金融領域根據人民銀行公布的數字，金融機構、小微企業的信貸余額達到了13.21萬億元，增長14.2%。銀監會確定經國務院確定的兩個不低于的目標，也就是信貸的增量和信貸的增速不低于上一年的目標得到實現。另外眾多的金融機構在其中做了許多積極努力，并且取得了較好的成績。

　　4、公共服務體系方面，從國家的層面把新建公共服務體系的示范平臺和公共服務的平臺作為重點抓的工作。在各省建一批骨干的公共服務的網絡平臺，并且經國家批準形成了412家公共服務的國家級的示范平臺。總之，在國務院的支持和全社會的共同努力下，小微企業的發展取得了明顯的成績。但我們還要看到小微企業的發展還有一些困難和不足，這些不足包括有些政策雖然出臺了，但是沒有落實到位；還有一些中央的財稅政策覆蓋面比較窄，實施的程度有待加強；公共服務體系不夠完善、宣傳不到位，許多小微企業不知道中央有這么多惠企的政策。

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