朱宏任：小微企業(yè)政策落實(shí)不到位

　　博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)于今天在海南博鰲開(kāi)幕。在"小微金融：亞洲的創(chuàng)新與實(shí)踐"分論壇上，工業(yè)和信息化部黨組成員朱宏任表示，小微企業(yè)的發(fā)展還有一些困難和不足，這些不足包括有些政策雖然出臺(tái)了，但是沒(méi)有落實(shí)到位；還有一些中央的財(cái)稅政策覆蓋面比較窄，實(shí)施的程度有待加強(qiáng)；公共服務(wù)體系不夠完善、宣傳不到位，許多小微企業(yè)不知道中央有這么多惠企的政策。

朱宏任在會(huì)上介紹了去年從中央政府層面對(duì)于支持小微企業(yè)的開(kāi)展的一些工作：

　　1、營(yíng)造有利于小微企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境方面。本屆政府從成立以來(lái)，就把改革作為政府的第一件大事，積極通過(guò)推動(dòng)改革釋放市場(chǎng)的活力，釋放企業(yè)的活力，在這個(gè)方面去年中央政府下放和取消了一批行政審批事項(xiàng)，這些對(duì)減輕中小企業(yè)的束縛，使中小企業(yè)特別是小微企業(yè)更好的進(jìn)入市場(chǎng)中起到很重要的作用。另外2012年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，也就是2012年的14號(hào)文件，這個(gè)文件是第一次在國(guó)務(wù)院層面明確以小微企業(yè)的發(fā)展為主題形成的文件，在這個(gè)文件里包括了支持小微企業(yè)的一系列政策措施，并對(duì)部門(mén)進(jìn)行了明確的分工。這個(gè)文件下發(fā)之后，去年不同的地區(qū)和各個(gè)政府部門(mén)一共出臺(tái)了77份文件，進(jìn)一步營(yíng)造了有利于小微企業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。

　　2、財(cái)政方面，中央政府安排150億支持小微企業(yè)發(fā)展的資金，在這150億的資金里面比前一年又有一定程度的增長(zhǎng)，同時(shí)中央政府減輕了小微企業(yè)的稅負(fù)，去年?duì)I改增在一些行業(yè)和一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，一共減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)是1200億元，這其中主要受惠的還是小微企業(yè)。從去年8月1日以后，中央政府進(jìn)一步的減免了部分小型、微型企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅，這一政策惠及的小微企業(yè)達(dá)到600萬(wàn)戶。

　　3、在金融領(lǐng)域方面，去年在金融領(lǐng)域根據(jù)人民銀行公布的數(shù)字，金融機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)的信貸余額達(dá)到了13.21萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.2%。銀監(jiān)會(huì)確定經(jīng)國(guó)務(wù)院確定的兩個(gè)不低于的目標(biāo)，也就是信貸的增量和信貸的增速不低于上一年的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。另外眾多的金融機(jī)構(gòu)在其中做了許多積極努力，并且取得了較好的成績(jī)。

　　4、公共服務(wù)體系方面，從國(guó)家的層面把新建公共服務(wù)體系的示范平臺(tái)和公共服務(wù)的平臺(tái)作為重點(diǎn)抓的工作。在各省建一批骨干的公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并且經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)形成了412家公共服務(wù)的國(guó)家級(jí)的示范平臺(tái)。總之，在國(guó)務(wù)院的支持和全社會(huì)的共同努力下，小微企業(yè)的發(fā)展取得了明顯的成績(jī)。但我們還要看到小微企業(yè)的發(fā)展還有一些困難和不足，這些不足包括有些政策雖然出臺(tái)了，但是沒(méi)有落實(shí)到位；還有一些中央的財(cái)稅政策覆蓋面比較窄，實(shí)施的程度有待加強(qiáng)；公共服務(wù)體系不夠完善、宣傳不到位，許多小微企業(yè)不知道中央有這么多惠企的政策。

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