被稱為“史上最嚴交規”的公安部123號令實施已一年有余,值得關注的是,針對越來越猖獗的“買分賣分”現象,公安部交管局有關負責人表示,下一步公安部將繼續指導各地公安交管部門,進一步完善交通標志標線和監控設備、規范違法認定和處罰標準、打擊非法中介遏制“買分賣分”現象。(4月8日《山東商報》)
“小心駛得萬年船”,對于駕駛員來說,遵守交通規則安全駕駛既是對他人負責,也是對自己負責。附著在駕照上的分數買賣,使違法行為逃避懲戒,容易助長違法違章駕駛行為。公安部打擊非法中介遏制“買分賣分”現象,對于廣大駕駛員和行人來說都是一件好事。
“買分賣分”現象存在已久,并且有些地方已經產業化。按現行規定,只要“每個記分周期均未記滿12分”,對駕照便不會有什么不利影響,且“剩余記分不會轉入下一年”,這勢必會無形中助長“本本族”“賣分”的沖動。社會上汽車“本本族”數量眾多,若沒有有效的制度約束和激勵,必然會為“買分賣分”現象泛濫提供極豐厚的“記分資源”。
此外,雖然“買分賣分”確實妨礙了行政機關的正常執法活動,但是,遍查《治安管理處罰法》和《道路交通安全法》,卻找不到相應的處罰依據。按照“法無明文規定不為罪”的原則,那只能不處罰。這樣一來,法律規定不明確、懲罰不嚴厲,缺乏應有的違法成本,“買分賣分”行為勢必肆無忌憚。
遏止“買分賣分”現象需要多管齊下,在技術突破、跨部門聯動、嚴格執行內部紀律等方面形成合力,但關鍵要管好權力,清除害群之馬。如何杜絕權力濫用是很大的考驗。嚴格執行內部紀律,才是關鍵。民眾的期待也正在于此。
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