朱宏任：小微企業(yè)政策落實不到位

　　博鰲亞洲論壇2014年年會于今天在海南博鰲開幕。在"小微金融：亞洲的創(chuàng)新與實踐"分論壇上，工業(yè)和信息化部黨組成員朱宏任表示，小微企業(yè)的發(fā)展還有一些困難和不足，這些不足包括有些政策雖然出臺了，但是沒有落實到位；還有一些中央的財稅政策覆蓋面比較窄，實施的程度有待加強；公共服務(wù)體系不夠完善、宣傳不到位，許多小微企業(yè)不知道中央有這么多惠企的政策。

　　朱宏任在會上介紹了去年從中央政府層面對于支持小微企業(yè)的開展的一些工作：

　　1、營造有利于小微企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境方面。本屆政府從成立以來，就把改革作為政府的第一件大事，積極通過推動改革釋放市場的活力，釋放企業(yè)的活力，在這個方面去年中央政府下放和取消了一批行政審批事項，這些對減輕中小企業(yè)的束縛，使中小企業(yè)特別是小微企業(yè)更好的進入市場中起到很重要的作用。另外2012年，國務(wù)院出臺了關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的意見，也就是2012年的14號文件，這個文件是第一次在國務(wù)院層面明確以小微企業(yè)的發(fā)展為主題形成的文件，在這個文件里包括了支持小微企業(yè)的一系列政策措施，并對部門進行了明確的分工。這個文件下發(fā)之后，去年不同的地區(qū)和各個政府部門一共出臺了77份文件，進一步營造了有利于小微企業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。

　　2、財政方面，中央政府安排150億支持小微企業(yè)發(fā)展的資金，在這150億的資金里面比前一年又有一定程度的增長，同時中央政府減輕了小微企業(yè)的稅負，去年營改增在一些行業(yè)和一些地區(qū)進行試點，一共減輕了企業(yè)的負擔是1200億元，這其中主要受惠的還是小微企業(yè)。從去年8月1日以后，中央政府進一步的減免了部分小型、微型企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅，這一政策惠及的小微企業(yè)達到600萬戶。

　　3、在金融領(lǐng)域方面，去年在金融領(lǐng)域根據(jù)人民銀行公布的數(shù)字，金融機構(gòu)、小微企業(yè)的信貸余額達到了13.21萬億元，增長14.2%。銀監(jiān)會確定經(jīng)國務(wù)院確定的兩個不低于的目標，也就是信貸的增量和信貸的增速不低于上一年的目標得到實現(xiàn)。另外眾多的金融機構(gòu)在其中做了許多積極努力，并且取得了較好的成績。

　　4、公共服務(wù)體系方面，從國家的層面把新建公共服務(wù)體系的示范平臺和公共服務(wù)的平臺作為重點抓的工作。在各省建一批骨干的公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，并且經(jīng)國家批準形成了412家公共服務(wù)的國家級的示范平臺。總之，在國務(wù)院的支持和全社會的共同努力下，小微企業(yè)的發(fā)展取得了明顯的成績。但我們還要看到小微企業(yè)的發(fā)展還有一些困難和不足，這些不足包括有些政策雖然出臺了，但是沒有落實到位；還有一些中央的財稅政策覆蓋面比較窄，實施的程度有待加強；公共服務(wù)體系不夠完善、宣傳不到位，許多小微企業(yè)不知道中央有這么多惠企的政策。

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