海南國際旅游島大交通體系的構想與建議

　　　　構建海南國際旅游島大交通體系，促進旅游產業共同發展的重要性和必要性

????????2014年春節，三亞市、海口港（含秀英港和南港）交通堵塞問題凸顯，引發了社會廣泛關注，原因主要有兩點。

????????一是出入島車輛劇增，道路交通管理跟不上。2013年春節假期海口港進出島車輛僅4萬余輛，2014年春節達11萬余輛，增加了近2倍。這11萬輛車大多要到三亞旅游觀光、休閑度假，再加上省內到三亞探親、旅游、度假的車輛，保守統計今年春節三亞車輛或超20萬輛。由于道路建設和交通管理相對滯后，造成春節期間三亞交通大擁堵現象。

????????二是旅游交通圈不完善，對游客的分流作用不明顯。經過近年來的開發建設，省內有許多市縣在陽光沙灘、旅游景點、旅游娛樂項目、酒店住宿等旅游環境、旅游配套設施并不遜色于三亞，可以滿足國內外游客的多樣化的旅游消費需求。但由于我省缺少對旅游交通路線的統籌規劃與頂層設計，雖然建成了環島高速，但因旅游交通路網不健全造成瓶頸，使得各市縣旅游目的地往返不便捷，出現春節三亞旅游車輛爆棚，而博鰲、興隆、保亭等其它旅游目的地的酒店客房入住率卻不高。

????????隨著我省旅游經濟、綠色經濟的蓬勃發展，海南獨特風貌、優質空氣對國內外游客的吸引力呈激增之勢，預計2015年來瓊游客將超過4760萬人次，對我省旅游交通管理服務體系提出了更高要求。抓好海南旅游交通統籌規劃、頂層設計，深化旅游管理體制改革，構建海南國際旅游島大交通體系，以交通鏈引導旅游車輛在省內科學合理有序流動，緩解三亞、海口等中心城市旅游高峰期的交通擁堵問題，對推動全省旅游經濟均衡協調發展，提高海南國際旅游島國際化水平至關重要。

????????對夏威夷交通模式的借鑒、比較和超越

????????2005年，筆者參加了公安部組織的赴美國交通考察組，實地查看夏威夷交通情況，當地以交通促旅游均衡發展的模式值得學習借鑒。

????????夏威夷位于太平洋中部，由8個大島及124個小島組成，總面積2.83萬平方公里，陸地面積1.66萬平方公里，人口約139萬，年平均氣溫24℃左右。夏威夷的交通缺少陸地通達條件，靠多家空港、海港公司島與島之間形成了便捷的旅游交通網絡。而夏威夷島內旅游交通路網也十分便捷，為了把環島環海的島景、海景、沙灘、海浪等旅游資源突出出來，夏威夷還專門沿海邊（距離海邊200米左右）修了一條環島環海旅游觀光公路，并在各旅游景點和海濱度假區設旅游觀光巴士、自駕車、房車等停車服務區。游客既可以乘坐觀光巴士旅游，也可以乘坐班車、出租車或本地巴士四處游覽，能隨景而觀、隨地而宿。夏威夷克服島水相隔的困難，創造交通條件，與旅游完美結合，極大地帶動了旅游經濟發展。2012年其接待游客799萬人次，游客消費總額145.2億美元（約902億元人民幣），占夏威夷GDP的20.7%。

????????海南與夏威夷緯度相當，均屬熱帶氣候，而我省的旅游資源比夏威夷更豐富。一是可挖掘的旅游項目多，如旅游景點、海濱度假區、歷史文物、生態農業等。二是海南海岸線可開發利用海濱度假的天然沙灘長，比夏威夷人工沙灘（且含火山顆粒多）尤勝百倍。三是海南具有交通陸地通達條件。通過粵海鐵路、火車輪渡，以及未來的瓊粵跨海大橋，島外人員、車輛都可以從陸地到達我省，比夏威夷僅靠航空、海運連接諸島的交通體系更加暢通、便利。

????????海南目前已建成的是612.8公里長環島高速公路，而東西南北不能達到直線互通，大大制約了各市縣旅游及相關服務業、農業、房地產業等產業發展，特別是貧困縣的經濟發展相當大程度上受制于交通等基礎設施建設的滯后。道路交通是經濟發展的血脈，從交通戰略、科學發展角度而言，必須在現有環島高速公路基礎上，完善旅游交通路網建設，打造“兩小時交通圈”，才能促進、保障各市縣旅游業的發展，使之進入良性循環。

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