海南財政惠民補貼走進百姓生活 惠及城鄉居民2408萬人

????????海口網4月16日消息（海口晚報記者 鄧宇）近日，我省公布了今年再推廣300萬只節能燈的計劃。根據計劃，對于節能燈的銷售實行國家和省兩級財政補貼，累計補貼額度將達到75%。這也預示著普通市民僅需花原價四分之一的錢，就可以購買到同一款節能燈。其實在財政支出大力向民生傾斜的15日，越來越多的惠民補貼開始走進我們的生活。那么，這些惠民政策，你享受到了嗎？

????????財政補貼發放上百億元 惠及城鄉居民2408萬人次

????????“在我省，財政惠民補貼資金主要通過‘一卡通’發放。截至2013年12月，全省共采集了202萬位補貼對象基礎信息，發放存折和卡119.8萬張，納入‘一卡通’發放的補貼項目達到158個，累計發放補貼資金101.1億元，惠及城鄉居民2408萬人次。”在海南省財政廳采訪時，該廳國庫處一位負責人很是自豪地告訴記者我省近年來的財政惠民政策所取得的成績。

????????財政補貼是指國家財政為了實現特定的政治經濟和社會目標，向企業或個人提供的一種補償。主要是在一定時期內，對生產或經營某些銷售價格低于成本的企業或因提高商品銷售價格而給予企業和消費者的經濟補償。它是國家財政通過對分配的干預，調節國民經濟和社會生活的一種手段，目的是為了支持生產發展，調節供求關系，穩定市場物價，維護生產經營者或消費者的利益。

????????而從補貼的主體劃分，財政補貼又分為中央財政補貼和地方財政補貼。中央財政補貼列入中央財政預算。中央財政負責對中央所屬國有企業由于政策原因發生的虧損予以補貼，同時對一部分主要農副產品和工業品的銷售價格低于購價或成本價的部分予以補貼。地方財政補貼列入地方財政預算。地方財政負責對地方所屬的國有企業由于政策原因而發生的虧損予以補貼，也對一部分農副產品銷售價格低于購價的部分予以補貼。

????????我省的城鄉居民經常接觸到的補貼包括節能補貼、長壽補貼、農機補貼等等。在這些惠民補貼項目中，大家或多或少都享受過政府惠及民生帶來的好處。

????????購買小排量汽車 補貼額度高達數千元

????????在海南的生態省建設中，提出要抓好節能減排、生態保護和環境污染防治、文明生態創建、循環經濟等方面工作，加快環境友好型和資源節約型社會建設。在這樣的背景下，節能補貼成為了加快生態省建設的一個有力抓手。

????????作為財政惠民補貼中重頭戲的節能補貼，包括汽車節能補貼、建筑節能補貼等等諸多分類。而在海口街頭隨處可見大幅的汽車廣告中，經常會注明小排量汽車及新能源汽車所享受的節能補貼，相信有車一族對此都不會陌生。

????????從2010年6月開始，國家三部委對發動機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現行標準低20%左右的汽油、柴油乘用車（含混合動力和雙燃料汽車），按每輛3000元標準給予一次性定額補貼，并先后推出數批“節能產品惠民工程”節能汽車推廣目錄，凡是消費者購買目錄上節能汽車都能得到每輛3000元的補貼。

????????在各家汽車品牌的4S銷售店，節能補貼政策往往是銷售人員向顧客推銷小排量汽車的一大賣點。海口一家4S店的銷售人員告訴記者，汽車節能補貼一次就可以減少幾千元，而且廠家有時還會對一些型號的車輛進行再優惠，這樣大的優惠政策一次就可以省下好幾千元，還是能得到很多購車者的認可的。這位銷售人員也提醒說：“不過也不是所有品牌和車型都有這個節能補貼，必須是上了國家公布的補貼名錄的車才能享受。”

????????購買節能燈可獲補貼 市民僅需出原價的25%

????????1879年10月21日，美國發明家愛迪生在實驗室里將炭精絲作為燈絲通電后，白熾燈宣告誕生。人類就此告別了黯淡的燭光和油燈光，步入光明時代。在過去的100多年里，人類90%以上的光明都由這種燈泡提供。中國更是白熾燈大國，2007年，中國的白熾燈產量達44.4億只，占世界產量的1/3。

????????不過，隨著時代的發展與新材料的應用，曾經被人們所熟知的白熾燈也慢慢被節能燈這一新型照明用具所取代。在義龍路一家五金店，店主告訴記者，他這里現在只賣節能燈。“比如，原來你用一個40W的白熾燈，現在只要用一個7W的節能燈就夠了，雖然節能燈的價格貴，但它的壽命是白熾燈的6倍，每年還可節約大量的電費，怎么算都是節能燈更便宜。”這位店主如此講述節能燈的優勢。

????????我省于2009年出臺節能燈推廣方案。對于節能燈的銷售實行國家和省兩級財政補貼，國家財政對居民用戶按中標協議價格的50%給予補貼，對大宗用戶按中標協議價格的30%給予補貼。省財政在國家財政補貼的基礎上，對居民用戶按中標協議價格的25%左右實行再補貼，對大宗用戶按中標協議價格的5%左右實行再補貼。這樣的補貼政策一出，等于是市民只需要花費原價四分之一的價錢就能買到同一款節能燈具。

????????海口11小的吳老師經常到義龍路這家五金店購買節能燈在學校和家中使用。他告訴記者，曾經看到報道說，每推廣1000萬只節能燈，一年可節約用電近4億度，相當于植樹200多萬棵。所以，不管是從節能還是節約的角度來說，節能燈都是第一選擇。

????????從省財政廳了解到，去年我省安排了補貼資金1687.41萬元，對節能燈銷售在國家補貼的基礎上進行再補貼，共推廣節能燈400萬只。今年，我省將再通過補助等方式推廣節能燈300萬只。

????????惠民補貼仍有市民不知情 希望加大宣傳力度

????????采訪中，記者發現盡管部分市民對于補貼的具體分類不太了解，但很多人都表示曾經因為財政補貼而受益。家電下鄉補貼、節能補貼這一類補貼，是受益人群最多的補貼。

????????“享受比較多的補貼，就是家電節能補貼和家電下鄉補貼。”剛剛裝修了新房的市民胡女士說，她家買的電器除了享受家電下鄉的優惠外，冰箱、空調等家電都是選擇一級節能產品，還享受到了節能補貼，比如家里的空調就每臺返還了幾百元。

????????家住義龍路的小陳，是一名健身教練。他告訴記者，自己去年購買的轎車是1.5升的小排量，也享受到了3000元的汽車節能補貼。

????????不過，就在記者對節能燈的銷售補貼情況走訪多家五金店時，也有多家店主反映，未曾獲知節能燈的補貼事項。位于豪苑路五金店的謝師傅告訴記者：“倒是前一階段聽說過，但具體不清楚怎樣補貼。要補貼的話，批發商會說明情況的。”

????????博巷路一家五金店的店主王師傅也說：“補貼時間段好像已經過了，不太清楚其中的情況。你可以再問問其他店面，看看別家是否知道今年補貼的情況。”

????????對此，受訪的商家與市民均表示，財政補貼是一項惠民政策，政府在推行這一政策的同時，除了下文通知外，還應該通過報紙、電視、廣播和網絡廣泛宣傳，讓更多人了解和熟悉，這樣才能讓更多人享受到這些惠民政策。

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