中紀委3周連曝案件545起 官員被指存僥幸心理

　　自4月8日啟動違反中央八項規定精神典型案件每周通報制度后，今天上午，中央紀委監察部再次通報142起典型案件，其中，北京地區的違規案例占到5起，公車私用、公款旅游、違規發放款物、大操大辦婚喪喜慶等仍是違規的重災區。

　　《法制晚報》記者經過統計發現，此次通報共有223人被“點名”受到處分。接連爆出大案，多名政府高官和企業大佬被帶走調查，政商兩屆持續震蕩的四川省，成為此次通報的人數最多的省份，共有16起案件被曝光，19人受到處分。

　　據統計，近三周以來，多省份及中央和國家機關國企、金融機構密集曝光違反中央八項規定精神的典型問題，三周曝光案件數量多達545起。

　　北京村書記娶兒媳擺酒席89桌

　　此次北京通報了5起違反中央八項規定精神典型案件，包括2起公款旅游、2起大操大辦婚禮和1起違規發放款物。5起案件中，4起來自昌平區。

　　通報稱，北京市昌平區崔村鎮西辛峰村黨支部組織黨員公款旅游。2013年6月，西辛峰村黨支部組織部分黨員赴大連參觀旅游，并給未參加的黨員發放購物卡。昌平區紀委給予西辛峰村黨支部書記王德全黨內警告處分。

　　同樣因旅游被通報的還有北京市昌平實驗小學。

　　2013年7月下旬至8月中旬，北京市昌平實驗小學組織教職工赴山東、云南、貴州學習培訓，其間公款旅游，共計支出31萬余元。昌平區紀委給予該校黨支部書記、校長蘇鵬黨內嚴重警告處分。

　　兩起因大操大辦婚禮被“點名”的分別是昌平區小湯山鎮阿蘇衛村黨支部書記劉長啟和延慶縣沈家營鎮水務站科員張永華。2013年12月8日，劉長啟違反規定為其子大操大辦婚禮，共擺酒席89桌，收受禮金13.84萬元。2014年2月22日，張永華邀請轄區管水員參加其子婚禮，收受禮金13200元。

　　兩人均被當地紀委給予黨內警告處分。

　　還有一起來自昌平區的案件是百善鎮東沙屯村公款購買禮品。2011年底至2013年春節期間，東沙屯村黨支部書記周大勇多次使用村集體資金購買總價值4.3萬余元的禮品用于送禮。經昌平區紀委同意，百善鎮黨委給予周大勇黨內警告處分。

　　不務正業 工作時間泡腳打麻將

　　《法制晚報》記者經過統計發現，此次通報共有223人被“點名”受到處分。

　　被曝光案件中，涉及公款的違紀，包括公款旅游（含出國、出境）、公款發放實物及現金福利、公款購物、公款娛樂、公款吃喝、違規公務接待、公款使用違紀（如私設“小金庫”、違規報銷等）等。

　　《法制晚報》記者發現，公款違紀是全國被通報案例最多的違紀類型。在今天上午通報的全國142個違紀案例中，涉及公款的違紀案例有69個，占比近一半，達48.6%。

　　其中占比最高的是違規使用公務車，達21.1%；公款發放現金和實物福利緊隨其后，占9.2%。在多地的通報中，單位“一把手”由于在節日期間違規給員工發放月餅、水果、購物卡、提貨券等而受到處分的案例比比皆是。

　　涉及黨員干部工作紀律的，如違規建設樓堂館所、辦公用房超標、大操大辦婚喪宴請、違規收受禮金紅包、失職瀆職、濫用職權、貪污受賄等。其中“大操大辦婚喪宴請”的案例達到17個、違規超標準修建辦公用房13個，二者均是名副其實的處分“重災區”。

　　被曝光案件中，涉及日常工作紀律的違紀，如工作日午間飲酒、上班遲到早退不請假、上班時間瀏覽無關網站、玩游戲、工作時間娛樂、賭博等。

　　其中，江西省撫州市南豐縣林業局營林股副股長周海仁，工作時間泡腳，受到行政警告處分。今年2月27日，十堰市竹溪縣人民醫院重癥監護科主任凌剛在竹溪某酒店帶彩打麻將。竹溪縣衛生和人口計生局給予凌剛行政警告處分。

　　中央和國家機關、國企等違規數量

　　中國石油天然氣集團公司

　　2起

　　中國鋁業公司

　　1起

　　國家稅務總局 2起

　　國家質檢總局 1起

　　海關總署 1起

　　注：藍條為4月21日公布數量，灰條為4月14日公布，紅條為4月6、7日公布

　　河北湖北

　　午間飲酒違紀多

　　在被通報的案例中，不同的省市、不同國家機關之間，還因為不同的特點顯示出某些“地域特色”。

　　接連爆出大案，多名政府高官和企業大佬被帶走調查，政商兩屆持續震蕩的四川省，成為此次通報的人數最多的省份，共有16起案件被曝光，19人受到處分。

　　其中，四川省有3起打麻將、打牌而被通報的違紀案例。四川省自貢市榮縣望佳鎮衛生院院長葉代超和甘孜州雅江縣教育局副局長、縣政府督學劉光鑒，均在工作時間打牌，受到行政記過處分。蒲江縣人社局法規信訪科（行政審批科）科長陳教潔上班時間邀約縣國土局聘用人員黃曉妮、龔琳等人打麻將，陳教潔受到行政降級處分，黃曉妮、龔琳受到黨內嚴重警告處分。

　　因“工作日午間飲酒”被處分的案例，最多的是河北和湖北兩省。邢臺市臨城縣縣委黨校副校長，工作日中午時間違規飲酒，仙桃市工業園財稅工商局計財科科長鄧萬濤中餐飲酒，黃石市中級人民法院立案二庭審判員忻繼偉中餐飲酒后上班等。

　　專家觀點 特權思想產生僥幸心理

　　今天上午，中南政法大學教授、湖北統計局副局長葉青(微博)接受《法制晚報》記者采訪時說，中紀委連續在其網站及媒體通報違規違法者的姓名和事由，對干部來說具有威懾性，可以預見，再繼續點名曝光，違反三公的現象將會越來越少的。

　　此次中紀委網站曝光臺統計違規數量中，142起有30起違規使用公車的案例，是目前違反八項規定中占比最高的。

　　葉青認為，這是官員一種慣性心理在作怪。“過去給官員配車后，官員上下班、應酬等習慣了坐車。他們抱著僥幸心理，認為不會查到他或者認為即使查出來也不算什么。他們絕大多數都是這種心理，認為反正我不吃不喝，公車私用一下也無所謂，而且看起來三公里面最不嚴重的就是公車私用。所以違公用車的案件總是排第一?！?/p>

　　葉青說，中國官員中的這種特權思想沒有消除，就會產生這種僥幸心理。而且此次曝光的30起公車私用案例只是九牛一毛，其實可能還有更多，只是沒辦法查出來。

　　葉青認為，除了廉政制度建設之外，官員的自我覺醒和自我警示才是最根本的，嚴格落實習主席所提的“三嚴三實”，作為共產黨員的公務員，進行自我教育是完全需要的。（記者 王選輝 實習生 賈立平 王晶 崔明輝）

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