紀委暗訪手段揭秘:戴2萬元特制眼鏡全程拍攝

????????今年“五一”期間，北京市紀委針對公款吃喝、領導干部出入私人會所等問題進行明察暗訪，并將明察暗訪的范圍從高檔餐飲、私人會所擴大到郊區的“農家樂”等。市紀委昨日發布，此次明查暗訪共發現公車7輛，發現相關單位在高檔餐廳消費的發票30余張。

????????“五一”期間暗訪范圍擴至農家樂

????????市紀委相關負責人介紹，市紀委在“五一”前就向全市黨員領導干部明確提出了“五一”紀律要求，堅決防止公款吃喝、公車私用、收受禮品禮金購物卡和黨員領導干部出入私人會所等不正之風。

????????市紀委還暢通12388舉報電話，并在北京紀檢監察網開設“五一”“四風”問題監督舉報快線，鼓勵人民群眾舉報黨員領導干部違反作風規定的問題。

????????同時，市紀委在“五一”期間還開展明查暗訪，重點針對公款吃喝、公款旅游、公車私用、收送節禮、大操大辦婚喪喜慶、領導干部出入私人會所等6個突出的“節日病”，加大明察暗訪力度。

????????其中，節前主要檢查公款吃喝、公車私用、領導干部出入私人會所等3大類問題，范圍以城六區聚集的高檔餐飲企業為主。“五一”期間明察暗訪范圍則進一步擴大到郊區特色餐廳、“農家樂”等。

????????共檢查20多家餐廳10多家農家樂

????????市紀委介紹，紀檢監察部門還與市交管局、相關區縣公安分局等部門協調，建立了車輛信息快速查詢和現場聯合行動工作機制，共檢查順峰、凈雅等高檔餐飲企業20余家，檢查昌平、懷柔等區的“農家樂”10余家，檢查車輛350余臺。

????????相關負責人表示，此次明察暗訪共發現公車7輛，發現相關單位在高檔餐廳消費的發票30余張。對此，市紀委正在進一步調查核實。這也能看出，根據公安機關登記的車輛牌照等信息確定是否為公車，以及檢查高檔餐廳是否曾開具有單位抬頭的發票，是明察暗訪采用的重要手段。

????????此外，市紀委表示，對群眾投訴舉報的“四風”問題，將加大直查快辦力度，發現一起、處理一起、點名道姓曝光一起，絕不姑息。

????????■ 探訪

????????高檔餐廳會員制公款吃喝“難發現”

????????北京市紀委通報今年“五一”期間針對公款吃喝等問題的明察暗訪結果時，提到共檢查順峰、凈雅等高檔餐飲企業20余家，檢查昌平、懷柔等區的“農家樂”10余家。昨日，記者對上述部分餐飲企業和農家樂進行了探訪。

????????高檔餐廳

????????會詢問來訪客人找誰

????????王府井的順峰店主打海鮮和粵菜，記者看到，一份海鮮數百不等，最貴的近千元。

????????服務員介紹，辦理會員卡業務可享受會員折扣，充值數萬不等，發票可以開具餐費和會議費。其表示，單位如果辦理了會員卡，也可以簽單掛賬消費，但是需要飯店人員擔保，而且簽單的金額最多不超5000元。該服務員還稱，最近沒發現相關人員去該酒店檢查公款吃喝。

????????在東城區一凈雅店，服務人員則表示，該店不接受簽單消費，只能辦理會員卡并充值。他強調，平時針對來訪的客人，都會詢問對方找誰，并根據對方需要，由服務員帶至大廳或包間，有公款吃喝的行為別人也不知道。

????????農家樂

????????“我們在深山里，保密性不錯”

????????此外，記者昨日致電延慶一家農家樂，工作人員介紹，目前已經預訂到6月份第一個周末了，房間很緊張。

????????她稱，政府機關前往游玩的也不少，但是沒發現消費很夸張的情況。她認為農家樂本身消費也不高，一般而言，人均消費約350元。

????????對于記者提出對查處公款吃喝的擔心，她表示，自家方圓10里只有這一家農家樂，在深山里，保密性不錯。

????????■ 揭秘

????????紀檢部門如何暗訪？

????????“五一”期間，多地紀委明察暗訪公款吃喝、公車私用、參與高消費娛樂等不正之風。那么，紀檢部門是如何暗訪的呢？新京報記者馬力

????????暗訪內容

????????吃喝游玩、公車私用

????????暗訪涵蓋哪些內容？

????????一位地方紀委的有關負責人介紹，主要是根據中紀委的規定，再結合本地實際確定。今年“五一”期間，主要是針對幾大類：吃的方面，對茶樓、高檔餐飲進行暗訪，看是否有公款吃喝；在風景區，會對公車私用、公款游玩的進行暗訪；同時，還會在高速路出入口等地，暗訪公車私用。

????????而北京今年則在這些基礎上，還對收送節禮、大操大辦婚喪喜慶、農家樂、領導干部出入私人會所等進行了暗訪。

????????“一些暗訪相對容易，一些則比較隱蔽。”地方紀委的這位負責人說，比如收送節禮，相對來說要暗訪就比較困難。

????????暗訪對象

????????只有小組長知道路線

????????既然是暗訪，如何確定暗訪單位？該紀委負責人表示，暗訪人員以紀委本級單位人員為主，一些地方會從各單位抽調紀檢干部參與，有些還會有工商等相關部門配合。

????????為了避免提前走漏風聲，暗訪的內容最初只有紀委書記、分管副書記等了解。

????????暗訪分幾個小組，一個組往往3-4人，每個小組成員會提前一天知道需要暗訪。但具體的暗訪路線、單位，只有小組長才了解。“比如要暗訪高檔餐廳，可能是指定，也可能是小組長臨時決定。”

????????在小組人員配備上，小組長往往是班子成員，組員則新老搭配，且更多地用年輕人，“年輕人認識的人少，圈子窄，社會關系也相對簡單，不容易被人發現。”

????????暗訪方式

????????餐廳看發票路上看車牌

????????暗訪的餐廳茶樓，往往是常被舉報的地方，或以前有政府工作人員出入。暗訪小組會以普通消費者身份進入餐廳，“我們曾接到舉報某餐廳有機關領導在吃飯，我們就假裝進去吃飯，在飯店一直等到他結賬，看開具的發票是私人的還是公家的。”上述人士說，也有直接進飯店后，就亮明身份查發票的情況。

????????公車如何查？該人士表示，“五一”期間，按照規定公車需要封存，因此在風景區，就可以進行車牌比對。暗訪組還曾在高速出入口進行觀察，“但車流量太大，效果不好。我們就請相關部門配合，調出監控錄像，看是否有公車。”

????????如何界定這些公車是否違規？該人士表示，確定車牌后，會到車輛涉及部門核實。比如要上高速路，必須有公務函，證明需要走這條路線。

????????舉證過程

????????高端設備全程攝像記錄

????????整個暗訪過程中，如何進行舉證？該人士表示，目前，各地的紀委都有相應的設備。

????????“我們會有特制的眼鏡、包包。”這些眼鏡、包包上都會有攝像機，整個暗訪過程會全程記錄。該人士表示，一個眼鏡在2萬元以上，一個包包在6萬元以上，都是需要備案的物品。

????????暗訪過程中是否會要求上交手機？據介紹，一般的暗訪不會，只有在辦案的時候才會這樣要求。

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