陵水環境衛生服務外包 每年節省財政經費200多萬元

　　2013年下半年以來，陵水縣認真貫徹執行全省關于城鄉環境綜合治理的一系列決策部署，高度重視環境衛生集中整治工作，全縣緊緊圍繞“美麗陵水·清潔鄉村”活動，專題研究解決城鄉環境衛生綜合整治工作，迅速安排部署，努力營造整潔、優美、文明的人居環境。

　　環境整治出新招人人爭做環境整治的“明星”

　　“城鄉是我家，優美環境靠大家。”陵水縣在強化組織領導、明確責任分工、建立完善相關制度的基礎上，創新形式、內容和載體，以多種方式加強城鄉環境整治普及宣傳，動員鼓勵全縣上下人人爭當“環保員”。該縣四套班子領導帶領縣直機關干部和各鄉鎮干部走上街頭，認真清掃街道、清運垃圾。宣傳部門印發相關宣傳手冊、資料，并通過集中宣傳、走村入戶等形式送相關知識到廣大群眾手中；全縣各部門在做好本單位環境衛生工作的同時協助鄉鎮村社抓好環境整治，積極做好廣大群眾的宣傳動員工作，激發廣大群眾愛護環境衛生的自覺性和主動性；不斷提升全民整體素質，爭做環境整治的“明星”。

　　全民參與環境整治的同時，該縣還積極探索新形式的環境綜合治理辦法，把縣城區16條街道面積計75萬平方米的環境衛生實行市場化外包。極大緩解因城市建設不斷擴大帶給城市管理部門環境衛生工作壓力，也解決保潔人員和環衛車輛不足等諸多問題，經過3個月試運行，縣城環境衛生得到顯著提高，改變了以往臟亂差現象。同時，服務公司自行招聘環衛工人80名，自行投入環衛車輛設備(縣城區6部、勾臂箱20座、垃圾手推車60輛、電動保潔車80輛)，而每年服務外包中標價682萬元，也為該縣財政每年節省了工作經費200多萬元。截至到目前，全縣衛生外包服務面積已達100多萬平方米。其余鄉鎮也正緊鑼密鼓籌備該項工作當中。

　　穿行在陵水南灣村中，平房、樓房錯落有致，干凈整潔的水泥馬路，翠色欲滴的菜園，修葺一新的農家小院，波光粼粼的清水養魚池……一幅秀麗的農村田園風光圖映入眼簾。而這一切在一年前還不可想象，南灣村委會書記許明新說，“美麗陵水·清潔鄉村”帶來的改變就發生在我們身邊。

　　據悉自2013年陵水黎族自治縣開展“美麗陵水清潔鄉村”活動以來，縣政府先后向該村投入十余萬元，通過給每家購置垃圾桶、聘請保潔員統一清理以及購買綠化苗木等，進行村容村貌的全新改造，才有了如今可喜的變化。

　　“城鄉環境整治的難點是農村，也必須把農村環境衛生作為整治的突破口，徹底改變農村臟亂差的問題”。陵水縣城鄉環境整治聯合協調組負責人說。

　　徹底治理農村“臟、亂、差”是環境整治活動的重點，動員和組織廣大群眾迅速行動起來，開展環境衛生清潔活動，改善群眾的居住環境和生活質量。縣上對各鄉鎮提出了明確的要求：統一規劃垃圾堆放點，實行定點投放、統一收集、統一運輸、集中填埋；全面清理農村沿路沿街堆放垃圾等，積極實施美麗鄉村建設；……這一些列明確的要求和措施下發到各個鄉鎮。

　　目標明確了，關鍵就在于落實。為將目標落到實處、干出成效，縣上成立督查組，不定期深入各鄉鎮農村督促檢查，組織召開督查工作碰頭會，及時發現問題，推廣典型經驗，指導促進工作。面對縣委、縣政府前所未有的決心和力度，各鄉鎮的“一把手”親自過問、親自督促、親自協調解決環境治理工作中的相關問題，并層層分解責任，做到“領導包片、部門包段、干部包戶”。各村委、社區黨員干部層層落實責任，走向街頭，深入街巷，清運積存的垃圾，拆除泛濫成災的違章建筑，清洗粉刷沿街墻面，農村環境得到極大改善。

　　城鄉環境衛生整治是一項長期性工作，為了確保環境整治成效，該縣全面落實責任制，出臺了《陵水黎族自治縣深入開展城鎮環境衛生綜合整治工作實施方案(2013—2015年) 》、《陵水縣鄉鎮農村生活垃圾收集轉運實行無害化處理實施方案(2013-2015)》等制度，抽調專門人員，組成聯合執法隊伍，全面開展城市市容市貌聯合整治行動，突出城市重點道路和部位，重拳出擊，嚴格執法，集中整治沿街亂倒垃圾、亂潑污水、亂貼亂畫、廣告張掛混亂等屢禁不止的問題，切實清理馬路市場和店外經營，健全城市環境治理長效機制，確保城市干凈、整潔、文明。集中整治農村環境衛生，加快建設人居和諧、環境優美新農村。根據部署，2014年底陵水將建立覆蓋全縣城鄉的生活垃圾收運體系。建立和完善全縣各鄉鎮城鄉環境衛生綜合整治常態化工作機制，嚴格執行日常督查和考核的問責。并力爭在年內完成創建省衛生城市目標。

　　“全縣城鄉環境衛生綜合整治工作實行統一目標、統一部署、統一考核，縣人民政府負總責、抓實施，各鄉鎮人民政府按照屬地管理的原則抓好轄區環境衛生綜合整治措施的落實，相關部門按職責抓落實，對督查中發現的問題除扣分外，責成鄉鎮環境衛生綜合整治工作牽頭部門組織整改，并對責任單位與責任人按《海南省城鄉容貌和環境衛生管理條例》等法規進行處罰，對責任人采取(或建議采取)約談、處分等問責措施。”協調組負責人說。

　　陵水縣自開展城鄉環境集中整治以來，攻堅克難，一日一小變，月月有大變，全縣城鄉環境大為改觀。

　　陵水縣城漸漸變得干凈了,這是很多人有目共睹的。以前接到背街巷尾、鄉間道路、門前屋后時常堆放的生活垃圾,縣城的道路上被丟棄的紙屑果皮和塑料袋也匿跡了。

　　“我們每天都會對各單位所包干地段的環境衛生進行督促檢查,總的感覺是垃圾漸漸少了,清潔程度越來越好了,商販攤位也‘自覺歸位’了。”縣城管執法局工作人員對環境綜合整治開展以來的感受這樣向記者說。

　　“通村道路干凈寬敞、小康住宅窗明幾凈，房前屋后整潔敞亮……通過環境衛生整治行動，村里的面貌大大的改變了，走在街上心里也暢快多了。”椰林鎮桃源村的村民說。

　　“現在干凈多了，路上垃圾少了很多,居住環境改善了,人的心情也舒暢多了。”來自東北的候鳥李阿姨說，“環境要大家共同來保持來維護，人人都要有主人翁的意識，做一名保潔員、宣傳員,從自身做起,建設和維護好我們的美好家園”。

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