海口出臺政策促進房地產健康發展

　　海口網5月30日消息（海口晚報記者 黎光）5月29日，海口市政府常務會審議通過了《關于促進房地產市場健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出了一系列值得關注的促進房地產市場健康發展的措施，包括提升規劃審批效率、購120平米以上新商品房的本省居民可購房入戶等。海口市住建局和市規劃局有關負責人會后對這一系列舉措進行了解讀。

　　海口房地產業比較優勢明顯

　　“海口房地產市場總體是健康的，呈平穩發展態勢。”海口市市長倪強說，促進房地產業平穩健康發展，首先要科學認識和判斷當前的房地產市場形勢。

　　近年來，海口市認真貫徹落實國家和我省一系列房地產宏觀調控政策，積極調整房地產開發結構，大力推進保障性住房建設，全面加強房地產市場監管，合理引導市場預期，房地產市場總體呈平穩發展態勢。

　　“雖然受國家宏觀經濟和房地產政策的影響，全國房地產市場低迷，但相對全國其他城市，海口房地產業比較優勢明顯。”市住建局市場處有關負責人說，首先海口是省會城市，房地產的剛性需求和發展空間還在；其次，海口生態環境優良，連續6年空氣質量第一，2013年被美國華爾街日報報道是中國人第二套房首選城市之一，今年3月11日又被中央電視臺評為“2014中國最具幸福感城市排行榜”第一名，5月9日中國社會科學院財經戰略研究院發布《2014年中國城市競爭力藍皮書》，在289座城市中海口名列“宜居城市”第三名，這是海口房地產最大的賣點。

　　“從今年前4個月運行情況來看，海口房地產業受全國大氣候的影響不大，基本面是好的，保持了穩定。”

　　規劃審批總時限壓縮了72.5%

　　“我們結合行政審批制度改革，推出了多項舉措完善規劃審批程序、提高審批效率。”市規劃局相關負責人介紹，《意見》提出取消建設項目修建性詳細規劃的審批、提高專家咨詢門檻、進一步壓縮審批時間等新舉措。選址許可、用地許可、工程許可、臨建審批、竣工核實和規劃方案審查合計壓縮到33個工作日，總時限壓縮了72.5%。

　　“這6項審批事項的法定期限各為20個工作日，合計120個工作日，但我們一直在按市里要求不斷壓縮審批時限。”這位負責人說，2011年市規劃局已壓縮到56個工作日，比法定期限整體壓縮了53.3%。此次他們在壓縮審批時限上再下功夫，目前6個審批事項最多的只需10個工作日，最少的只要4個工作日。一個已取得土地證的房地產項目，從規劃報建到竣工驗收，規劃審批時間全部只需20個工作日。

　　限價房申購門檻再降低

　　“為讓更多的人獲得住房保障，我們合理調整了限價商品房申購條件。”市住建局有關負責人表示，這主要體現在三個方面。

　　首先從年齡上，海口市原來的規定是單身居民可以申購限價房的年齡為35周歲，現在調整到了25周歲。“這是考慮到中低收入家庭年輕人的購房結婚需求。”他說。

　　其次從繳納社保年限上，從原來的必須在本市實際工作并繳納養老保險滿8年調整到了滿3年即可。另新增了兩種可申購的人群，即從事個體經營并在本市實際居住滿5年的人士；或屬海口市人才計劃引進或具有中級以上職稱或技師以上職業資格、碩士以上學位且與用人單位簽訂服務期累計為5年以上聘用合同的人士。“海口是大特區省會，一個開放性城市，有很多外來的生意人和技術人才，他們為海口的發展也作出了貢獻，應把他們也視作海口人。”他說。

　　第三，從限價房面積上，申請條件中有一條是自有住房面積人均面積低于18平方米。過去該條件是以建筑面積來衡量，如今改成以使用面積來衡量。“這是為了盡可能改善中低收入家庭的居住環境。”他說。

　　商品房上市銷售步伐加快

　　為了增加商品房的有效供給，《意見》提出投資達到工程建設總投資25%以上即可辦理商品房預售許可證。對此，市住建局有關負責人解釋說，此前對辦理商品房預售許可時的形象進度規定為8層以下房屋必須封頂、八層以上房屋建完2/3的樓層才能預售。他表示，《意見》實施后將加快商品房上市銷售步伐，增加商品房有效供給量，進一步穩定商品住房價格。

　　“海口作為省會城市，要做大做強，帶動國際旅游島的發展，就必須大力推進城鄉一體化、全島一體化。”這位負責人表示，《意見》提出實施購房入戶政策，一方面是為讓更多的省內農村人口能夠融入城市生活，充分共享省會城市的經濟社會發展成果；另一方面是為了引進高素質人才，做大做強海口，從而進一步支撐城市發展，“近期我們將盡快出臺一個具體實施細則，將具體條件和流程一一細化。”

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