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    官員不敢插手房地產(chǎn):都怕項(xiàng)目在自己手里出事

    海口網(wǎng) http://m.yinhu3.com 時(shí)間:2014-06-05 07:26

      反腐對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響正在深度發(fā)酵,除了二手房市場屢現(xiàn)官員拋售房產(chǎn),被視為利益輸送高發(fā)地帶的土地審批環(huán)節(jié),也受到反腐風(fēng)暴的席卷。

      “現(xiàn)在卡得很嚴(yán),官員都擔(dān)心自己要承擔(dān)責(zé)任,事情沒有之前那么好辦。”一家全國知名房企專門負(fù)責(zé)政府公關(guān)工作的管理者李深(化名)告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

      在很多房企總部或地方項(xiàng)目的戰(zhàn)略部門,像李深這樣從事政府公關(guān)工作的人,一直是少不了的重要角色,他們本身具備多方政府、社會(huì)資源,同時(shí)也得到公司眾多資源的支持,其與政府的關(guān)系,有時(shí)直接影響項(xiàng)目的審批進(jìn)程。

      然而,隨著反腐力度的加大,曾經(jīng)“每日泡在飯局酒局里”的李深和他的團(tuán)隊(duì),如今與政府打交道的范圍大大縮小,獲得特批的權(quán)限也逐步降低。對(duì)于種種變化,李深自嘲道:“事情辦不成,恐怕要被老板炒魷魚了。”

      工業(yè)用地“變性”難度加大

      廣東某市一拆遷改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡曉(化名),正為如何讓手上的“條子”發(fā)揮原有的作用發(fā)愁。

      該拆遷項(xiàng)目近一半為工業(yè)園,當(dāng)初蔡曉以工業(yè)用地價(jià)格,低價(jià)從村委會(huì)獲取這個(gè)改造項(xiàng)目。“工業(yè)園拆遷成本低,如果都能轉(zhuǎn)變?yōu)樯套∮玫兀瑑r(jià)值翻十多倍都是有可能的事。”他告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

      為了使這部分工業(yè)用地轉(zhuǎn)變性質(zhì)成為住宅用地,蔡曉在前兩年陸續(xù)打通了多個(gè)部門的關(guān)系,最后,他獲得市委某高層人士的幫助,領(lǐng)導(dǎo)批下來的“條子”眼看能夠發(fā)揮作用,然而,近期領(lǐng)導(dǎo)的更迭以及項(xiàng)目審批趨嚴(yán),他預(yù)期的結(jié)果很可能無法實(shí)現(xiàn)。

      按照他以往的經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)更迭并不會(huì)決定事情是否能辦成,“對(duì)于原領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系繼續(xù)維護(hù),新領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系需要重新搭建,這樣的做法過去一直很管用。”如今,蔡曉遇到最大的困難是,“新上去的領(lǐng)導(dǎo)不愿接手原領(lǐng)導(dǎo)處理過的事情,都擔(dān)心如果出事會(huì)算在自己頭上。”

      蔡曉稱,工業(yè)用地“變性”的委托請(qǐng)求,以往以領(lǐng)導(dǎo)“一言堂拍板”的情況居多。如今反腐力度加強(qiáng),讓每個(gè)審批環(huán)節(jié)的相關(guān)負(fù)責(zé)人都感覺風(fēng)聲鶴唳,“現(xiàn)在查得非常嚴(yán),大家都擔(dān)心問題出在自己手上,所以事情特別難辦。”

      廣東省國土部門一位人士告訴記者,在拆遷改造項(xiàng)目中,工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)樯套∮玫氐男枨笠恢笔滞ⅲ恋厥褂眯再|(zhì)的轉(zhuǎn)變,是審批權(quán)和利益結(jié)合在一起的結(jié)果。

      “工業(yè)用地‘變性’,并非完全因?yàn)槔孑斔筒庞衅聘駹幦〉降奶貦?quán),事實(shí)上,政策也有相關(guān)的扶持,如引進(jìn)大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐該區(qū)域,政府扶持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等等,在轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)過程中也會(huì)有優(yōu)先權(quán)。”他說。

      上述廣東省國土部門人士稱,以往政策模糊,相關(guān)審批部門也含糊對(duì)待,這里是隱藏著眾多利益輸送的灰色地帶。由于現(xiàn)在的政策并不明朗,且反腐力度加大,即使有優(yōu)先權(quán),相關(guān)審批部門也會(huì)從嚴(yán)執(zhí)行。

      李深告訴記者,拆遷舊改中,工業(yè)用地性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯套∮玫氐奈羞^程中,牽涉眾多利益。在他的操作經(jīng)驗(yàn)中,往往有不少官員的利益與拆遷改造項(xiàng)目相關(guān),他們本身也會(huì)委托開發(fā)商改變項(xiàng)目性質(zhì),如將與自己產(chǎn)權(quán)相關(guān)的倉庫轉(zhuǎn)為商鋪,提高賠償標(biāo)準(zhǔn),或在自己的物業(yè)上搶建房屋,增加回遷面積等。“這些則成為開發(fā)商能夠拉攏官員接受委托轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)的重要籌碼。”

      李深坦言,如今這些做法難度加大了不少。近兩年,廣東不少高官落馬都被牽出與拆遷舊改受賄窩案相關(guān),所以拆遷改造項(xiàng)目對(duì)于官員來說,一方面能夠產(chǎn)生灰色收益的空間,另一方面也有“說不清的關(guān)系賬”,纏上后很難擺脫。

      違規(guī)獲預(yù)售許可大幅減少

      工業(yè)用地“變性”審批趨嚴(yán),僅僅是反腐效應(yīng)的冰山一角。目前,反腐效應(yīng)已傳導(dǎo)至市場供應(yīng)層面。

      廣東珠海市一家房企市場營銷部負(fù)責(zé)人告訴記者,在反腐影響之下,房企和政府部分人士之前共同認(rèn)可的一些辦法,如今實(shí)施的難度越來越大。由于房企獲得預(yù)售證的速度減緩,新盤供應(yīng)量受到直接影響。

      中原集團(tuán)創(chuàng)始人施永青日前撰文稱,以前在一些三四線城市,只要開發(fā)商肯付出一點(diǎn)好處,要拿預(yù)售批文并不難,有些地方,即使沒有預(yù)售批文,但只要得到官方默許,開發(fā)商一樣敢開盤售樓。近日,已沒有官員敢隨便開綠燈了。結(jié)果一些開發(fā)商無法提前回籠資金,有些被迫要借高利貸,很多專為開發(fā)商提供服務(wù)的合約商難以在開發(fā)商手上收到錢,三角債的情況再現(xiàn)。

      “由于有關(guān)官員一點(diǎn)通融都不敢給,有些城市可能整個(gè)下半年都沒有盤有條件拿到預(yù)售批文,結(jié)果,我們一早為開發(fā)商開盤所配備的人手,都只好閑置,白付工資,導(dǎo)致成本大增,經(jīng)營困難。”施永青表示。

      上述廣東省國土部門人士告訴記者,在一些實(shí)行限價(jià)、限購政策的城市,嚴(yán)格審批對(duì)市場的影響會(huì)更大。之前開發(fā)商能在調(diào)控政策之下活得很好,是由于這些政策存在較大的操作空間,現(xiàn)在空間已被大大擠壓。

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    [來源:華夏] [作者:劉力圖] [編輯:謝君]
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