媒體：省級紀委書記排名無明顯規律 大多靠“資歷”

　　昨日，湖北省監察廳網站掛出消息，后被中紀委網站轉載。網絡截圖

　　原標題：湖北：紀委書記黨委排位僅次于副書記

　　明確規定紀委書記在黨委中排在副書記之后、其他常委之前；今后紀委書記將只抓反腐

　　昨日，中央紀委監察部網站發布消息，為增強紀委監督權的獨立性和權威性，湖北省委明確規定紀委書記（紀檢組長）在黨委（黨組）中的排位，不論資歷先后，都排在副書記之后、其他常委（黨組成員）之前。

　　中紀委網站消息稱，去年11月以來，湖北省紀委向省委匯報中央紀委關于實行“三轉”、推進紀律檢查體制改革的重大部署和工作要求，提出貫徹落實的建議。

　　十八大以來，中央紀委監察部提出“轉職能、轉方式、轉作風”。對內設機構進行了調整，確保主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作。全國31個省（區、市）也按照“三轉”，推進紀檢體制改革。

　　湖北省委已經制定了《關于紀委書記（紀檢組長）排序及分工意見》。除了對紀委書記排名有明確要求外，湖北省還規定紀委書記（紀檢組長）專司其職，不參與所在地方、單位其他業務分工，不臨時主持單位工作。

　　2012年6月，中共湖北新一屆省委領導班子選出，共13位常委。排在前5位的是省委書記李鴻忠、副書記兼省長王國生、副書記張昌爾、常務副省長王曉東和武漢市委書記阮成發，省紀委書記侯長安排在第6位。

　　按照新規，侯長安今后應在省委班子中排第4位。

　　截至昨晚，記者未查詢到其他省區市公布紀委書記排序與分工的明確規定。

　　縱深

　　目前紀委書記排名大多靠“資歷”

　　據新京報記者統計，全國31個省區市中，目前有北京、湖北、遼寧等8個省區市的紀委書記在黨委中排在副書記之后、其他常委之前。

　　省級黨委一般有13位常委

　　根據十八大前各地黨委換屆情況，省級黨委班子的人數一般為13人。不過也有例外，比如西藏和新疆分別選出15名黨委常委。

　　中央黨校黨建部教授張希賢介紹，常委班子成員的職務近年來相對固定，主要包括：黨委書記、兼任行政首長的副書記、專職副書記、紀委書記、政法委書記、組織部長、宣傳部長、政府常務副職、省級軍區司令員或政委、省級黨委秘書長和省會城市市委書記。

　　計劃單列市的市委書記或個別重點城市的市委書記，也可能擔任省級常委。例如，深圳市委書記王榮、廈門市委書記王蒙徽、蘇州市委書記蔣宏坤均為所在省份的省委常委。

　　省級紀委書記排序無明顯規律

　　紀委書記在黨委班子中排在什么位置？新京報統計，在31個省區市黨委班子中，紀委書記的排序位次并未呈現出明顯的規律。

　　除西藏、新疆等地，大多數省份的黨委班子配備“一正兩副”，即一名黨委書記，一名兼任行政首長的副書記和一名專職副書記。

　　根據慣例，“一正兩副”的排序位列黨委班子的前三位。

　　據新京報統計，北京、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、湖北、湖南、廣東等8個省區市的紀委書記，位次排在副書記之后、其他常委之前，即排在黨委班子的第4位。

　　天津、內蒙古、安徽、陜西、四川、重慶、貴州等省區市，紀委書記在黨委班子的排序也相對靠前，排在5-7位左右。甘肅、廣西、云南等省區市的紀委書記，在省級黨委班子的位子排在8名之后。

　　多名接受新京報采訪的黨建學者稱，目前省級黨委班子的排名，除了“一正兩副”外，其余常委的排名主要根據資歷和職務綜合考慮。

　　以山西為例，2011年省委換屆時，宣傳部長胡蘇平排名第5位，紀委書記李兆前排名第8位。胡蘇平從2008年起擔任山西省委常委；李兆前是常委中的“60后”，2011年起任山西省委常委。

　　甘肅省紀委書記張曉蘭1965年生人。據媒體在2012年報道，張曉蘭2012年被任命為甘肅省委常委、省紀委書記，成為當時全國最年輕省級紀委書記。

　　2012年甘肅省委換屆，張曉蘭在13名常委中排名第10位。排在她前面的宣傳部部長、政法委書記、統戰部長等常委，擔任常委的時間都比她長。

　　解讀

　　明確排名次序釋放反腐信號

　　中央黨校黨建部教授張希賢認為，紀委書記在黨委中的排名，直接關系到紀檢部門的話語權。

　　張希賢說，省級紀委書記由省級紀委全體會議選舉產生，因此理應在省委班子中排名靠前。

　　他說，此次湖北明確了紀委書記的排名次序，釋放出一個信號：紀委在黨內的地位得到強化，讓黨內的干部明白，反腐力度進一步加強。

　　張希賢認為，《關于紀委書記（紀檢組長）排序及分工意見》出臺后，湖北各級黨委班子中，紀委書記的排名都將會比照省委的做法，排在書記、副書記之后，其他常委之前。

　　根據新規，湖北省內紀委書記（紀檢組長）將專司其職。張希賢說，過去紀委書記在黨委班子內，有時還要分管其他領域，比如個別基層紀委書記分管農委，今后紀委書記將只抓反腐。

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