媒體：省級紀委書記排名無明顯規(guī)律 大多靠“資歷”

　　昨日，湖北省監(jiān)察廳網(wǎng)站掛出消息，后被中紀委網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。網(wǎng)絡(luò)截圖

　　原標題：湖北：紀委書記黨委排位僅次于副書記

　　明確規(guī)定紀委書記在黨委中排在副書記之后、其他常委之前；今后紀委書記將只抓反腐

　　昨日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，為增強紀委監(jiān)督權(quán)的獨立性和權(quán)威性，湖北省委明確規(guī)定紀委書記（紀檢組長）在黨委（黨組）中的排位，不論資歷先后，都排在副書記之后、其他常委（黨組成員）之前。

　　中紀委網(wǎng)站消息稱，去年11月以來，湖北省紀委向省委匯報中央紀委關(guān)于實行“三轉(zhuǎn)”、推進紀律檢查體制改革的重大部署和工作要求，提出貫徹落實的建議。

　　十八大以來，中央紀委監(jiān)察部提出“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”。對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整，確保主要精力集中到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全國31個省（區(qū)、市）也按照“三轉(zhuǎn)”，推進紀檢體制改革。

　　湖北省委已經(jīng)制定了《關(guān)于紀委書記（紀檢組長）排序及分工意見》。除了對紀委書記排名有明確要求外，湖北省還規(guī)定紀委書記（紀檢組長）專司其職，不參與所在地方、單位其他業(yè)務(wù)分工，不臨時主持單位工作。

　　2012年6月，中共湖北新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子選出，共13位常委。排在前5位的是省委書記李鴻忠、副書記兼省長王國生、副書記張昌爾、常務(wù)副省長王曉東和武漢市委書記阮成發(fā)，省紀委書記侯長安排在第6位。

　　按照新規(guī)，侯長安今后應(yīng)在省委班子中排第4位。

　　截至昨晚，記者未查詢到其他省區(qū)市公布紀委書記排序與分工的明確規(guī)定。

　　縱深

　　目前紀委書記排名大多靠“資歷”

　　據(jù)新京報記者統(tǒng)計，全國31個省區(qū)市中，目前有北京、湖北、遼寧等8個省區(qū)市的紀委書記在黨委中排在副書記之后、其他常委之前。

　　省級黨委一般有13位常委

　　根據(jù)十八大前各地黨委換屆情況，省級黨委班子的人數(shù)一般為13人。不過也有例外，比如西藏和新疆分別選出15名黨委常委。

　　中央黨校黨建部教授張希賢介紹，常委班子成員的職務(wù)近年來相對固定，主要包括：黨委書記、兼任行政首長的副書記、專職副書記、紀委書記、政法委書記、組織部長、宣傳部長、政府常務(wù)副職、省級軍區(qū)司令員或政委、省級黨委秘書長和省會城市市委書記。

　　計劃單列市的市委書記或個別重點城市的市委書記，也可能擔任省級常委。例如，深圳市委書記王榮、廈門市委書記王蒙徽、蘇州市委書記蔣宏坤均為所在省份的省委常委。

　　省級紀委書記排序無明顯規(guī)律

　　紀委書記在黨委班子中排在什么位置？新京報統(tǒng)計，在31個省區(qū)市黨委班子中，紀委書記的排序位次并未呈現(xiàn)出明顯的規(guī)律。

　　除西藏、新疆等地，大多數(shù)省份的黨委班子配備“一正兩副”，即一名黨委書記，一名兼任行政首長的副書記和一名專職副書記。

　　根據(jù)慣例，“一正兩副”的排序位列黨委班子的前三位。

　　據(jù)新京報統(tǒng)計，北京、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、湖北、湖南、廣東等8個省區(qū)市的紀委書記，位次排在副書記之后、其他常委之前，即排在黨委班子的第4位。

　　天津、內(nèi)蒙古、安徽、陜西、四川、重慶、貴州等省區(qū)市，紀委書記在黨委班子的排序也相對靠前，排在5-7位左右。甘肅、廣西、云南等省區(qū)市的紀委書記，在省級黨委班子的位子排在8名之后。

　　多名接受新京報采訪的黨建學者稱，目前省級黨委班子的排名，除了“一正兩副”外，其余常委的排名主要根據(jù)資歷和職務(wù)綜合考慮。

　　以山西為例，2011年省委換屆時，宣傳部長胡蘇平排名第5位，紀委書記李兆前排名第8位。胡蘇平從2008年起擔任山西省委常委；李兆前是常委中的“60后”，2011年起任山西省委常委。

　　甘肅省紀委書記張曉蘭1965年生人。據(jù)媒體在2012年報道，張曉蘭2012年被任命為甘肅省委常委、省紀委書記，成為當時全國最年輕省級紀委書記。

　　2012年甘肅省委換屆，張曉蘭在13名常委中排名第10位。排在她前面的宣傳部部長、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長等常委，擔任常委的時間都比她長。

　　解讀

　　明確排名次序釋放反腐信號

　　中央黨校黨建部教授張希賢認為，紀委書記在黨委中的排名，直接關(guān)系到紀檢部門的話語權(quán)。

　　張希賢說，省級紀委書記由省級紀委全體會議選舉產(chǎn)生，因此理應(yīng)在省委班子中排名靠前。

　　他說，此次湖北明確了紀委書記的排名次序，釋放出一個信號：紀委在黨內(nèi)的地位得到強化，讓黨內(nèi)的干部明白，反腐力度進一步加強。

　　張希賢認為，《關(guān)于紀委書記（紀檢組長）排序及分工意見》出臺后，湖北各級黨委班子中，紀委書記的排名都將會比照省委的做法，排在書記、副書記之后，其他常委之前。

　　根據(jù)新規(guī)，湖北省內(nèi)紀委書記（紀檢組長）將專司其職。張希賢說，過去紀委書記在黨委班子內(nèi)，有時還要分管其他領(lǐng)域，比如個別基層紀委書記分管農(nóng)委，今后紀委書記將只抓反腐。

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