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云南投資2.7億元建文化長廊 3年后耗資3億元拆除

6月5日，云南河口，在濱河路邊境“文化長廊”上跳交誼舞的居民

　　云南省河口縣有一個名為“中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊”（以下簡稱“文化長廊”）的項目，這個2011年2月完工的項目被當地譽為“邊境明珠”，總投資額為2.7億元。但在3年之后的2014年5月23日，該項目卻開始動工拆遷，拆遷補償費用保守估計要3億元左右，高于它的建設費用。

　　按照河口縣官方的回應，這個坐落在中越邊境紅河河堤上，被設計為商業、文化、旅游觀光于一體的建筑景觀帶，因“沿河商鋪嚴重影響了景觀，成為群眾反映的熱點問題”。

　　當地知情人士透露，因涉及國境界河，項目曾遭多名當地官員反對，但它“經過政府特批”排難而上，建成后又很快決定拆除。

　　“文化景觀長廊”

　　河口是紅河哈尼族彝族自治州最繁華的縣城。這個邊陲小城，與越南老街省隔紅河相望，是國家一級口岸。從地勢上看，河口縣幾乎被山峰和紅河包圍。“想拓展新城區，就得劈山。”河口官員如是說。

　　2010年年初，一份名為“中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊”的商業項目，被寫入紅河發改委一號備案中。它的項目用地，正好位于中方界河的河堤上。

　　和其他開發項目相比，這個由河口山水房地產公司負責運作的項目，顯得有些特殊，“政府特批”的字樣反復出現在該公司的營銷文案和河口當地的宣傳報道里。

　　在當年的官方語境中，“文化長廊”的主要作用是擴充城市空間，靚化河岸。“經多方征詢意見和論證后啟動。”但據當地官方一名知情人士透露，事實上“文化長廊”項目剛一提出，便遭到多名當地官員的反對。“主要是擔心會不會引起國際糾紛。”知情人士回憶。

　　盡管有反對聲，在知情人士所言的“當地主要領導”力主下，項目有條不紊地進行了報備、審批。資料顯示，該項目的土地使用類型為掛牌出讓。2009年11月開建的“文化長廊”工程，歷時1年零4個月竣工，總長度為1053米，總用地面積16678.7平方米，共有商業用房150套，總投資額為2.7億元。

　　一名當地官員告訴早報記者，在項目規劃的過程中，確有協調越南方面的舉動。

　　“報備、審批方面有些瑕疵。有些程序是在建設的過程中逐步補辦的。”該名官員稱。

　　這里有大約40家餐飲店，10余家酒吧，15家商貿公司、旅行社和大量的家具店。按照歐式風格打造的這些商鋪，全部是兩層設計，安全使用年限為40年。從邊檢口岸向河口縣政府方向的濱河路上，夾著少量的納涼場所和文化廣場，150間商鋪一字排開。

　　在建成后，這個被設計為“商業、文化、旅游觀光的一體建筑景觀帶”，曾由當地媒體不吝美譽地反復宣傳，甚至被冠以“邊境明珠”等多個頭銜。

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[來源：東方早報] [作者：] [編輯：覃業偉]

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