廣電總局整治互聯網盒子 新規定將加強打擊盜版

????????6月24日，有傳言稱國家新聞出版廣電總局已于本月中旬向互聯網電視牌照商發函，要求立即關閉違規視頻軟件下載通道，并具名批評了杭州華數與百視通。

????????華數“天貓魔盒”和百視通“小紅機頂盒”中搭載的愛奇藝、搜狐視頻、優酷等客戶端及其它視頻聚合軟件帶有不合規的視頻內容。

????????杭州華數的回應證實了該傳言：華數確實收到上級主管部門對互聯網電視機頂盒進行核查的要求。但辯稱：經核查主要是因為目前采用的智能操作系統是開放性的，用戶可自行安裝獨立的應用商店和下載第三方應用客戶端。

????????一位不愿具名的互聯網公司高管指出，上述軟件均為機頂盒預裝。天貓魔盒出貨量較大，小紅互聯網機頂盒的占有率很低。樂視、PPTV、小米等公司的盒子出貨量更大，卻未遭遇關停，因為它們沒有預裝上述互聯網視頻軟件。

????????愛奇藝和優酷則表示，會積極配合相關規定，嚴格審查視頻終端內容，確保視頻內容符合政策規定。

????????上述互聯網公司高管認為，互聯網視頻是電視甚至家庭互聯網中最重要的殺手級應用，某種意義上說，廣電總局的做法是對電視與互聯網進行物理隔離。

????????關停下載通道，上述互聯網視頻內容就無法進入智能電視嗎？上述高管認為只是提高了門檻，對于完全不懂網絡的用戶可稱之為完全杜絕，比如老人、小孩，但對于稍具網絡知識的年輕人并不能形成障礙，只需簡單操作，一是通過電視上的應用商店安裝，比如沙發管家等，此類電視APP商店提供愛奇藝、搜狐視頻、優酷等客戶端的APK安裝包，二是通過PC下載，拷到U盤，再通過U盤直接安裝，聯網之后就能獲得愛奇藝、搜狐等公司的視頻服務。

????????核心問題是電視、盒子產品都是智能產品，安卓操作系統可以預裝、升級軟件應用與服務，支持用戶自定義，新技術對監管手段帶來了新課題。

????????廣電總局此次行動是181號文（《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》）細節的落實。

????????181號文正式將互聯網電視機頂盒，即網絡高清播放機終端產品，納入互聯網電視一體機的管理范圍，這令處于法律監管灰色地帶的互聯網盒子有了合法的名分，但也對牌照商和硬件廠商在授權數量、發放地域等方面做出了相當的限制。

????????今年1月，有消息稱2000年頒布的《互聯網信息服務管理辦法》（國務院令292號）將進行修訂，主要針對互聯網電視的規范管理。目前新版292號文尚未出臺。

????????據傳新版292號文有望在兩個方面加大力度：一是加大互聯網反壟斷力度，增強對騰訊、百度、阿里巴巴、360等互聯網巨頭壟斷行為的監管，在一些互聯網信息服務領域，要保護中小企業利益，防止寡頭壟斷；

????????二是提高內容監管，打擊盜版，對不符合監管要求或未經內容播控牌照方審核的盜版產品與盜版公司加強執法力度。新政將嚴厲整治山寨盒子以及網絡內容盜版平臺，有利于提高內容牌照方或者與牌照方合作的內容信息提供商的市場份額、競爭力。

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