上海自貿區公布新版負面清單 刪除禁博彩色情業

　　7月1日消息，上海市政府今日凌晨正式發布2014版自貿區?“負面清單”，2014版特別管理措施較2013版190條縮減51條至139條，幅度達26.8%。139條措施中，完全禁止類管理措施29條，其余為限制類管理措施。

　　在修訂后的“負面清單”中，因擴大開放而實質性取消14條，因內外資均有限制而取消14條，因分類調整而減少23條。從開放的角度來看，實質性取消14條，實質性放寬19條，進一步開放的比率達到17.4%。

　　在所有139條特別管理措施中，按措施類型分，限制性措施110條，禁止性措施29條；按產業分，第一產業6條、第二產業66條(其中制造業46條)，第三產業67條。

　　上海自貿區管委會常務副主任戴海波此前曾表示，2014版負面清單會取消部分條款，或將條件放寬，并提高透明度，改進原先表述比較籠統的措施，體現內外資一致性。

　　據了解，有的管理措施因內外資均有限制，不必在負面清單中單列，因此有些并沒有在列。

　　如在娛樂業領域，2013版“負面清單”中共有4點細項，包括禁止投資博彩業(含賭博類跑馬場)?，禁止投資色情業。而在2014版中對娛樂業限制措施只保留了1點細項，即“限制投資大型主題公園的建設、經營”。

　　這一縮減并不意外著自貿區內允許投資色情、博彩等行業，中國其他的法律法規早已明文規定不允許，因此在負面清單中列示顯得沒有必要。

　　不過也有提高開放度、實質性取消或放寬的。

　　如在房地產中介服務領域，2013版清單“限制投資房地產二級市場交易及房地產中介或經紀公司”，2014版則修改為“限以項目公司形式投資房地產二級市場交易”，這是一定程度的放寬。

　　根據試驗區總體方案要求，新版“負面清單”提高了透明度，與國際規則接軌程度更高，體現了自貿區外商投資管理水平有了進一步完善。

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