央企反腐：中航重機(jī)吳浩雙規(guī)禍起私售三角航空

中航重機(jī)總經(jīng)理吳浩（資料圖）

　　央企反腐樣本調(diào)查：中航重機(jī)吳浩雙規(guī)禍因起底

　　“對(duì)于吳浩的雙規(guī)，目前集團(tuán)紀(jì)檢部門(mén)還沒(méi)有正式的調(diào)查結(jié)果下發(fā)。”7月1日，中航重機(jī)(600765.SH)董秘孫繼兵對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　早在6月4日，中航重機(jī)公告稱(chēng)，接到上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)通知，決定對(duì)公司副總經(jīng)理吳浩采取“兩規(guī)”措施。一周之后，中紀(jì)委官網(wǎng)披露了吳浩正接受組織調(diào)查的消息。在這則消息中，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司黨組織紀(jì)檢組監(jiān)察局稱(chēng)，吳浩涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)、違法。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者走訪了解，早在今年5月8日，中航集團(tuán)一行高管來(lái)到中航重機(jī)副總經(jīng)理吳浩在西安的辦公室，通報(bào)其被雙規(guī)一事并在其辦公室貼上封條，距今已有近兩個(gè)月，目前仍無(wú)進(jìn)一步消息傳出。

　　西安，是吳浩昔日長(zhǎng)袖善舞之地，其被雙規(guī)的傳言多來(lái)自其在西安掌舵期間。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者遠(yuǎn)赴西安調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吳浩在西安兩年多時(shí)間里動(dòng)作頻頻且幅度極大，大手筆架構(gòu)調(diào)整、大塊拿地等一系列舉動(dòng)讓人眼花繚亂。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家調(diào)查，吳浩可能涉嫌私自出售西安三角航空科技有限責(zé)任公司(下稱(chēng)三角航空)、千畝土地投資不到位等備受詬病。

　　“對(duì)吳浩的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了，他的一舉一動(dòng)，集團(tuán)紀(jì)委應(yīng)該早就知道且證據(jù)確鑿，才會(huì)直接宣布雙規(guī)。”一位接近吳浩的知情人士透露。

　　私售三角航空

　　西安，是中航重機(jī)最核心業(yè)務(wù)——鍛鑄的主要分布城市。主管中航重機(jī)鍛鑄業(yè)務(wù)的吳浩2010年被調(diào)任中航工業(yè)陜西宏遠(yuǎn)航空鍛造有限公司(下稱(chēng)陜西宏遠(yuǎn))董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。陜西宏遠(yuǎn)創(chuàng)建于1965年，代號(hào)148廠，2009年被并入中航重機(jī)。

　　新官上任三把火。據(jù)一位陜西宏遠(yuǎn)老員工回憶，“吳浩一上臺(tái)就說(shuō)廠子要向西安發(fā)展。管理上，吳浩實(shí)施‘全部下崗、重新上崗、重新訂工資級(jí)別’，最后工資絲毫沒(méi)漲，搞得大家工作都沒(méi)積極性。”

　　對(duì)中航重機(jī)在西安的布局，吳浩畫(huà)出了一個(gè)巨大的藍(lán)圖。

　　首先，新藍(lán)圖的實(shí)施需要調(diào)整原有的架構(gòu)，三角航空便首當(dāng)其沖。在吳浩到任之前，陜西宏遠(yuǎn)和三角航空的關(guān)系密切。陜西宏遠(yuǎn)除控股三角航空外，還于2009年8月給三角航空提供了一筆9500萬(wàn)元的擔(dān)保，擔(dān)保期限至2015年6月1日。

　　親密合作在吳浩到任后戛然而止。2010年12月，陜西宏遠(yuǎn)突然從三角航空撤資并與西安航空產(chǎn)業(yè)投資有限公司(下稱(chēng)西安航空)簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)顯示，陜西宏遠(yuǎn)對(duì)三角航空4000萬(wàn)元出資(3000萬(wàn)元現(xiàn)金，1000萬(wàn)元無(wú)形資產(chǎn))中的現(xiàn)金出資3000萬(wàn)元，被以人民幣3000萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給了西安航空。

　　轉(zhuǎn)讓完成后，陜西宏遠(yuǎn)在三角航空的出資為1000萬(wàn)元，僅占9.8%，而西安航空的出資攀升至5000萬(wàn)元，占比49.02%。另約定，陜西宏遠(yuǎn)為三角航空提供的1.05億元擔(dān)保責(zé)任解除。

　　但翻閱中航重機(jī)2010年底至2011年初的所有公告，記者未發(fā)現(xiàn)陜西宏遠(yuǎn)出售三角航空的公告。孫繼兵對(duì)此稱(chēng)，“一般講，對(duì)公司業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的事件都會(huì)公告，這種事件的決策過(guò)程也需要遵循投資管理制度。”

　　陜西宏遠(yuǎn)與三角航空的合作最早始于2003年，當(dāng)時(shí)雙方的合作項(xiàng)目是4萬(wàn)噸大型航空模鍛液壓機(jī)。但是，陜西宏遠(yuǎn)彼時(shí)正在搞政策性破產(chǎn)，選用新工藝風(fēng)險(xiǎn)較大，選用老工藝成本太高，正在躊躇之際，三角航空提出來(lái)“自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自己出資”。2005年到2006年，三角航空方面跟清華大學(xué)多次協(xié)商，直至認(rèn)為新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不大，就吸引另外兩名股東共同出資正式實(shí)施該項(xiàng)目。

　　“2008年陜西宏遠(yuǎn)破產(chǎn)就已結(jié)束，另外項(xiàng)目也排除了風(fēng)險(xiǎn)，就建議稱(chēng)能不能由他們來(lái)當(dāng)?shù)谝淮蠊蓶|。三角航空彼時(shí)認(rèn)為宏遠(yuǎn)是鍛造行業(yè)的老大，有很多資源，于是就同意了。”上述知情人士稱(chēng)。

　　最后達(dá)成的協(xié)議是：宏遠(yuǎn)出4000萬(wàn)元(1000萬(wàn)元無(wú)形資產(chǎn)，3000萬(wàn)元現(xiàn)金)入股4000萬(wàn)股，同時(shí)把宏遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)注入到三角航空，以三角航空的名義獨(dú)立上市。

　　就這樣到2009年底，中航集團(tuán)計(jì)劃把陜西宏遠(yuǎn)等裝到中航重機(jī)里面，三角航空?qǐng)?jiān)決不同意，因?yàn)橐坏┖赀h(yuǎn)成為中航重機(jī)的子公司，那么三角航空將成為孫公司，更沒(méi)辦法上市了。于是，三角航空的股東提出，“重組可以，得把三角航空股份賣(mài)給宏遠(yuǎn)。”

　　“當(dāng)時(shí)跟中航重機(jī)原高管談的價(jià)格是1.6元/股。”三角航空一位股東稱(chēng)，吳浩調(diào)來(lái)后，認(rèn)為價(jià)格太高，就想把價(jià)格定為0.98元/股。有股東當(dāng)場(chǎng)提出，用1元/股把宏遠(yuǎn)的股權(quán)全部買(mǎi)斷，吳浩竟然同意了，于是雙方很快簽訂了上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)。

　　上述股東稱(chēng)，從上述談判過(guò)程看，吳浩出售三角航空的股權(quán)應(yīng)該是自己做主。但該觀點(diǎn)未能得到中航重機(jī)方面證實(shí)。

　　千畝土地投資不到位

　　跟三角航空分手后，中航重機(jī)在西安另外又籌建了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)園。

　　2010年11月9日，中航重機(jī)公告稱(chēng)擬投資65億元在西安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中航工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)園及配套項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括建設(shè)特種材料采購(gòu)加工中心、等溫煅生產(chǎn)線、理化測(cè)試中心、深加工生產(chǎn)線、快速成型中心5個(gè)項(xiàng)目、鍛鑄研發(fā)中心及鍛鑄事業(yè)部。

　　項(xiàng)目總用地面積約940畝，其中西安經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)約650畝土地規(guī)劃為特種材料等生產(chǎn)用地，另外290畝土地規(guī)劃為研發(fā)中心、鑄造事業(yè)總部及配套用地。

　　在65億元投資總額的分配上，中航重機(jī)計(jì)劃擬投資的工業(yè)項(xiàng)目總投資不低于35億元。

　　其中，固定資產(chǎn)投資額不低于15億元(投資強(qiáng)度不低于250萬(wàn)元/畝)，民品項(xiàng)目投資額不低于工業(yè)項(xiàng)目總投資額的80%；擬投資在研發(fā)中心和鍛鑄事業(yè)部總部及生活配套項(xiàng)目總投資約30億元，其中固定資產(chǎn)投資額約15億元。

　　據(jù)中航重機(jī)預(yù)測(cè)，擬35億元投資的工業(yè)項(xiàng)目至2015年項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)形成年銷(xiāo)售收入69億元，年上繳稅收2.6億元。

　　而擬30億元投資的研發(fā)中心、鑄造事業(yè)部等，計(jì)劃在2015年前設(shè)立不少于兩家國(guó)家級(jí)研發(fā)中心、一個(gè)博士后流動(dòng)站，吸引不少于10家關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，預(yù)計(jì)2015年形成銷(xiāo)售收入100億元人民幣，年上繳稅收不低于2億元。

　　2012年12月，中航重機(jī)董事會(huì)同意陜西宏遠(yuǎn)在西安經(jīng)開(kāi)區(qū)涇渭新城投資建設(shè)等溫煅生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資2.53億元。

　　“我們覺(jué)得吳的想法很好，很有遠(yuǎn)見(jiàn)，但很多業(yè)務(wù)沒(méi)有做起來(lái)。比如在西安的鍛鑄事業(yè)部，剛開(kāi)始有幾個(gè)員工，但是后來(lái)幾乎沒(méi)人了。”中航特材一位工作人員稱(chēng)，就連中航特材的業(yè)務(wù)也處在停擺狀態(tài)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者走訪西安經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)現(xiàn)，陜西宏遠(yuǎn)除了等溫煅生產(chǎn)線項(xiàng)目即將投產(chǎn)運(yùn)行外，其余項(xiàng)目均未開(kāi)工，甚至連正式批復(fù)都還沒(méi)拿到，偌大的廠區(qū)長(zhǎng)滿了野草，距離上文提到的2015年的盈利目標(biāo)甚遠(yuǎn)。

　　“西安經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)此也比較頭疼，宏遠(yuǎn)占了這么多土地，但是投資不到位。”上述三角航空股東表示，如今吳浩又出事，余下的項(xiàng)目不知道會(huì)怎么樣呢。

　　孫繼兵表示，中航重機(jī)在西安的項(xiàng)目要看公司的公告，現(xiàn)在都說(shuō)不好。

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