中航重機總經理吳浩(資料圖)
央企反腐樣本調查:中航重機吳浩雙規禍因起底
“對于吳浩的雙規,目前集團紀檢部門還沒有正式的調查結果下發。”7月1日,中航重機(600765.SH)董秘孫繼兵對21世紀經濟報道記者表示。
早在6月4日,中航重機公告稱,接到上級紀檢部門通知,決定對公司副總經理吳浩采取“兩規”措施。一周之后,中紀委官網披露了吳浩正接受組織調查的消息。在這則消息中,中國航空工業集團公司黨組織紀檢組監察局稱,吳浩涉嫌嚴重違紀、違法。
據21世紀經濟報道記者走訪了解,早在今年5月8日,中航集團一行高管來到中航重機副總經理吳浩在西安的辦公室,通報其被雙規一事并在其辦公室貼上封條,距今已有近兩個月,目前仍無進一步消息傳出。
西安,是吳浩昔日長袖善舞之地,其被雙規的傳言多來自其在西安掌舵期間。21世紀經濟報道記者遠赴西安調查發現,吳浩在西安兩年多時間里動作頻頻且幅度極大,大手筆架構調整、大塊拿地等一系列舉動讓人眼花繚亂。
據21世紀經濟報道記者獨家調查,吳浩可能涉嫌私自出售西安三角航空科技有限責任公司(下稱三角航空)、千畝土地投資不到位等備受詬病。
“對吳浩的內部審計已經有很長時間了,他的一舉一動,集團紀委應該早就知道且證據確鑿,才會直接宣布雙規。”一位接近吳浩的知情人士透露。
私售三角航空
西安,是中航重機最核心業務——鍛鑄的主要分布城市。主管中航重機鍛鑄業務的吳浩2010年被調任中航工業陜西宏遠航空鍛造有限公司(下稱陜西宏遠)董事長兼總經理。陜西宏遠創建于1965年,代號148廠,2009年被并入中航重機。
新官上任三把火。據一位陜西宏遠老員工回憶,“吳浩一上臺就說廠子要向西安發展。管理上,吳浩實施‘全部下崗、重新上崗、重新訂工資級別’,最后工資絲毫沒漲,搞得大家工作都沒積極性。”
對中航重機在西安的布局,吳浩畫出了一個巨大的藍圖。
首先,新藍圖的實施需要調整原有的架構,三角航空便首當其沖。在吳浩到任之前,陜西宏遠和三角航空的關系密切。陜西宏遠除控股三角航空外,還于2009年8月給三角航空提供了一筆9500萬元的擔保,擔保期限至2015年6月1日。
親密合作在吳浩到任后戛然而止。2010年12月,陜西宏遠突然從三角航空撤資并與西安航空產業投資有限公司(下稱西安航空)簽訂了股權轉讓協議書。
21世紀經濟報道記者獲得的股權轉讓協議書顯示,陜西宏遠對三角航空4000萬元出資(3000萬元現金,1000萬元無形資產)中的現金出資3000萬元,被以人民幣3000萬元轉讓給了西安航空。
轉讓完成后,陜西宏遠在三角航空的出資為1000萬元,僅占9.8%,而西安航空的出資攀升至5000萬元,占比49.02%。另約定,陜西宏遠為三角航空提供的1.05億元擔保責任解除。
但翻閱中航重機2010年底至2011年初的所有公告,記者未發現陜西宏遠出售三角航空的公告。孫繼兵對此稱,“一般講,對公司業務產生重大影響的事件都會公告,這種事件的決策過程也需要遵循投資管理制度。”
陜西宏遠與三角航空的合作最早始于2003年,當時雙方的合作項目是4萬噸大型航空模鍛液壓機。但是,陜西宏遠彼時正在搞政策性破產,選用新工藝風險較大,選用老工藝成本太高,正在躊躇之際,三角航空提出來“自擔風險,自己出資”。2005年到2006年,三角航空方面跟清華大學多次協商,直至認為新技術風險不大,就吸引另外兩名股東共同出資正式實施該項目。
“2008年陜西宏遠破產就已結束,另外項目也排除了風險,就建議稱能不能由他們來當第一大股東。三角航空彼時認為宏遠是鍛造行業的老大,有很多資源,于是就同意了。”上述知情人士稱。
最后達成的協議是:宏遠出4000萬元(1000萬元無形資產,3000萬元現金)入股4000萬股,同時把宏遠的經營性資產注入到三角航空,以三角航空的名義獨立上市。
就這樣到2009年底,中航集團計劃把陜西宏遠等裝到中航重機里面,三角航空堅決不同意,因為一旦宏遠成為中航重機的子公司,那么三角航空將成為孫公司,更沒辦法上市了。于是,三角航空的股東提出,“重組可以,得把三角航空股份賣給宏遠。”
“當時跟中航重機原高管談的價格是1.6元/股。”三角航空一位股東稱,吳浩調來后,認為價格太高,就想把價格定為0.98元/股。有股東當場提出,用1元/股把宏遠的股權全部買斷,吳浩竟然同意了,于是雙方很快簽訂了上述股權轉讓協議書。
上述股東稱,從上述談判過程看,吳浩出售三角航空的股權應該是自己做主。但該觀點未能得到中航重機方面證實。
千畝土地投資不到位
跟三角航空分手后,中航重機在西安另外又籌建了一個龐大的產業園。
2010年11月9日,中航重機公告稱擬投資65億元在西安經濟開發區建設中航工業基礎產業園及配套項目,主要內容包括建設特種材料采購加工中心、等溫煅生產線、理化測試中心、深加工生產線、快速成型中心5個項目、鍛鑄研發中心及鍛鑄事業部。
項目總用地面積約940畝,其中西安經開區內約650畝土地規劃為特種材料等生產用地,另外290畝土地規劃為研發中心、鑄造事業總部及配套用地。
在65億元投資總額的分配上,中航重機計劃擬投資的工業項目總投資不低于35億元。
其中,固定資產投資額不低于15億元(投資強度不低于250萬元/畝),民品項目投資額不低于工業項目總投資額的80%;擬投資在研發中心和鍛鑄事業部總部及生活配套項目總投資約30億元,其中固定資產投資額約15億元。
據中航重機預測,擬35億元投資的工業項目至2015年項目建成后預計形成年銷售收入69億元,年上繳稅收2.6億元。
而擬30億元投資的研發中心、鑄造事業部等,計劃在2015年前設立不少于兩家國家級研發中心、一個博士后流動站,吸引不少于10家關聯企業入駐,預計2015年形成銷售收入100億元人民幣,年上繳稅收不低于2億元。
2012年12月,中航重機董事會同意陜西宏遠在西安經開區涇渭新城投資建設等溫煅生產線項目,總投資2.53億元。
“我們覺得吳的想法很好,很有遠見,但很多業務沒有做起來。比如在西安的鍛鑄事業部,剛開始有幾個員工,但是后來幾乎沒人了。”中航特材一位工作人員稱,就連中航特材的業務也處在停擺狀態。
21世紀經濟報道記者走訪西安經開區發現,陜西宏遠除了等溫煅生產線項目即將投產運行外,其余項目均未開工,甚至連正式批復都還沒拿到,偌大的廠區長滿了野草,距離上文提到的2015年的盈利目標甚遠。
“西安經開區對此也比較頭疼,宏遠占了這么多土地,但是投資不到位。”上述三角航空股東表示,如今吳浩又出事,余下的項目不知道會怎么樣呢。
孫繼兵表示,中航重機在西安的項目要看公司的公告,現在都說不好。
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