索馬里政府軍與反政府武裝激戰摩加迪沙。(資料圖)
在撤離索馬里23年后,中國政府決定恢復駐索馬里大使館,并于7月1日正式啟動相關工作。有關中國要在“恐怖之都”摩加迪沙復館的消息在全球引起轟動,出于安全原因,目前非洲以外的國家幾乎沒有在那里設大使館的,上月美國曾任命駐索馬里大使,但并無立即在當地建館的計劃?!爸袊謱Ψ侵蕹稣辛恕保鞣矫襟w奔走相告,各種揣測應運而生。
《環球時報》記者1日就此事獨家采訪中國外交部。據悉,當天凌晨,外交部派出的復館小組一行5人已乘機離京,飛往索馬里首都摩加迪沙。該小組首要任務是落實使館駐地,“越快越好”。據中國外交部人士介紹,2012年索馬里成立聯邦政府,局勢進入1991年內戰以來“相對最好時期”,包括英法等在內一些國家的外交機構重返索馬里。但同時,恐怖事件仍對首都構成威脅。
就索馬里而言,最現實的問題還是安全形勢。6月29日是索馬里齋月第一天,由于擔心“青年黨”在齋月期間發動襲擊,索馬里政府在摩加迪沙多個區域部署兵力和警力,即便如此,2名交警和1名士兵29日在摩加迪沙遭槍擊身亡,30日發生的汽車炸彈爆炸則在首都造成至少2人死亡,數人受傷。索馬里總理艾哈邁德30日強調,希望安全部門人員對境內恐怖分子時刻保持警惕。據悉,中國針對索馬里目前安全形勢的評估為“整體向好,但依然嚴峻”。
據介紹,中方復館小組5人抵達摩加迪沙后,將暫時在當地一家旅館居住和辦公。盡管沒有正式駐地,小組一行5人代表中方派駐索馬里的正式外交機構,組長即中國駐索馬里臨時代辦。據外交部非洲司介紹,這個小組的最重要工作就是落實中國駐索使館駐地,盡快復館。非洲司一名外交官表示,“使館越快恢復,就能越早全面推動兩國各個領域合作,為索戰后重建提供幫助”。
索馬里與中國有密切的交往史。1960年,索馬里作為第一個東非國家與中國建交。1963年底,周恩來總理啟程訪問亞非14國,索馬里是其中一站。1971年,23個國家共同提交“關于恢復中華人民共和國在聯合國合法權利”的提案,索馬里是23國之一。
中國外交部發言人洪磊在6月30日的例行記者會上表示,1991年索馬里陷入內戰后,中國駐索使館撤離。當時反政府武裝攻占了包括首都在內的索馬里中南部大片地區。據悉,中國駐索使館、醫療隊和工程技術人員一并撤離,此后沒有人員返回,由中國駐肯尼亞使館代管索馬里有關事務。
《環球時報》記者曾于2007年8月探訪戰亂中的索馬里,當時摩加迪沙幾乎沒有完整建筑,街頭建筑的墻壁上全是大大小小的彈孔,中國援建的大劇院也被戰火毀為廢墟。街面上能見到的行人數量和持槍士兵差不多。當時摩加迪沙最好的飯店實際上也就是一棟兩層的小樓,不到30個房間,老板最多時請了30多名武裝人員日夜看守。中國駐索馬里原大使館坐落在摩加迪沙市中心,《環球時報》記者在老房東兒子阿卜迪陪伴下走進使館,二樓走廊的墻上還留有“世界人民大團結萬歲”的字樣。阿卜迪當時正在修繕館舍,想等政局穩定下來后,把它再租給中國政府。阿卜迪還拿出保留了10多年曾經掛在使館里的中國國徽,動情地說:“等到中國大使館恢復的時候,我要親手把它交給中國大使。”如果他得知中國使館派出復館小組的消息,一定很高興。
法新社1日報道稱,在沒有常駐機構的情況下,中國在過去23年仍與索馬里保持著外交關系。記者查閱外交部網站看到,中國對索藥品、物資等援助并未中斷,2012年有1141名索馬里學生在華留學。索馬里過渡聯邦政府成立后,中國即予承認,并于2005年末接受該政府委派的駐華大使。一名中國外交官告訴《環球時報》記者,中國一直同國際社會一道積極推動索馬里和平進程,包括提供各類援助,向索馬里海域派出護航編隊等。2012年,索馬里成立21年來首個聯邦議會和政府,和平進程取得突破性進展,中索關系迎來新的發展機遇。
年初,外交部非洲司前司長盧沙野接受媒體采訪時提到,當時中國已向索馬里派出一個復館先遣組。據《環球時報》了解,去年8月,索副總理兼外長福西婭訪華,分別與汪洋副總理和王毅外長會面,同年底外交部派出工作組赴摩加迪沙考察情況,為復館預做準備。
去年,英國時隔22年重啟駐索領館,成為首個重返索馬里的歐盟國家。記者1日從外交部了解到,目前有近40個國家及國際和地區組織任命了駐索馬里官方代表,但常駐代表僅10余人,其他多選擇在肯尼亞內羅畢辦公。英國《衛報》分析稱,多國積極重啟外交機構,意在“非洲之角”爭奪影響力。
這兩日西方媒體紛紛將中國索馬里復館與經濟利益相聯系。法新社稱,據信索馬里石油儲備豐富,而中國一直為尋求資源市場在非洲辟路,中國是非洲多國的關鍵投資方。美聯社說,中國近年在非洲開設越來越多的外交和商務機構,非洲將中國進入視為對西方影響力的平衡,但當政者和經濟學家對非中貿易逆差“感到擔心”。(劉暢 谷棣 張建波)
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