地方密集召開經濟“半年會” 棚改牽頭穩增長

　　2014年業已過半，地方經濟數據發布在即，各地政府紛紛召開經濟形勢分析會。

　　從各地經濟“半年會”的信息看，地方鮮有再提“時間過半，任務過半”，而都將焦點放在如何應對下半年經濟下行壓力。

　　地方密集會商

　　進入7月，不少省份已經先后以省委常委會、省政府常務會議或者專題經濟形勢分析會等形式，來研究分析上半年經濟形勢，研究部署下半年的工作。

　　這些省份包括江西、云南、湖南、湖北、四川、陜西等。

　　參加陜西省經濟座談會的西北大學經濟管理學院院長任保平向《第一財經（微博)日報》記者介紹，上半年，盡管一些指標下行壓力大，但是，民間投資、物價和就業、外貿等指標增速都不錯，因此，總體上仍保持平穩，陜西的經濟增速還是處于全國第一方陣，位列第九位。

　　江蘇省還召開了黨委全會來總結上半年工作，明確下半年工作要求。

　　相比往年，地方政府今年加大了會商的范圍和力度。國務院召集地方官員、專家學者和企業家對經濟形勢座談的形式，在地方政府得到“回應”。

　　與此同時，地方官員也加強了到基層、到企業的調研力度。

　　比如，7月4日，四川省省長魏宏主持召開經濟形勢專家座談會，聽取在川研究機構和高校知名經濟專家對四川經濟運行態勢、走勢的看法，以及穩增長的意見建議。

　　7月8日上午和下午，魏宏又分別主持召開經濟形勢部分企業負責人和部分市縣政府負責人座談會。

　　7月10日和7月14日，陜西省省長婁勤儉和浙江省省長李強(微博)也分別邀請經濟領域的專家學者座談，主題都是分析當地當前經濟形勢，以及做好下半年經濟工作的意見建議。

　　云南省委書記秦光榮還專門召集昆鋼、云銅、云錫、云天化、云冶、云南煤化等重化工企業座談。

　　對經濟形勢更大范圍內的會商，一方面在于國務院的標桿榜樣效應；另一方面也顯示目前經濟形勢的復雜和不確定，需要更大范圍內集聚智慧。

　　婁勤儉就表示，召開經濟形勢座談會廣泛聽取各方面意見，是推進政府決策科學化的重要舉措，今后要常態化、制度化。

　　李強還提出，浙江將進一步加強省咨詢委等新型智庫建設，以常態化、制度化的智庫咨詢機制，促進經濟治理方式的現代化、科學化。

　　在這些形勢座談會上，各地對經濟形勢的判斷可以歸納為“總體平穩”“穩中有進”“下行壓力較大”等關鍵詞。

　　云南省省長李紀恒還以“下行存壓力，向好有支撐”來概括。

　　棚改牽頭穩增長

　　不過，各地同時又均強調了經濟下行的壓力。

　　任保平表示，陜西的固定投資、工業增速下行壓力大。上半年，固定資產投資回落了近7個百分點，工業增速也下降了1.7個百分點，作為煤炭大省的陜西，其能源工業更下滑了2.2個百分點。

　　以四川為例，今年一季度規模以上工業增加值同比增長9.2%，而1～4月、1～5月這一指標分別為9.4%和9.5%，呈現逐漸回漲勢頭。但是，一季度，固定資產投資4794.2億元，增長17.4%。1～5月，固定資產投資8633.9億元，增長17.3%，增速呈現下滑態勢。

　　固定投資和工業增速下降，以及當地重點企業困難，幾乎是各地都面臨的主要難題。

　　在此背景下，擴大有效投資、穩定工業增長，成為地方穩定經濟的兩條最重要的措施。

　　針對經濟運行中存在的各種問題和風險，湖南省委常委擴大會議提出，進一步加強“兩房兩棚”、“兩供”、“兩治”、標準化廠房、農網改造、鐵路、水利、能源、生態環保等重大工程建設，幫助企業解決融資、用工、社保、市場等實際困難。

　　顯然，棚戶區改造、基礎設施建設成為地方政府擴大投資的抓手，此舉既利民生，又能贏得政策優勢，更重要的是還能迅速產生效果。

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