據審計署披露,曾經備受關注的吉林省舒蘭市“最美最狠強拆女市長”韓迎新一案事發,最先是由審計人員在跟蹤審計保障性安居工程項目時發現線索并鎖定證據,目前該案已移交司法機關辦理,正在進一步偵查過程中。
審計發現保障性安居工程造價異常
吉林省舒蘭市原常務副市長韓迎新曾因被稱為“最美最狠強拆女市長”而知名。在此前的媒體報道中,關于她的落馬過程曾有多個版本的描述,有說法稱其與訪民上訪有關,也有說法稱她是被實名舉報才事發。
近日,審計署首次披露,韓迎新涉嫌犯罪的線索,是審計人員對舒蘭市的保障性安居工程項目進行審計過程中發現的。當時,韓迎新涉嫌受賄,使民營企業非法獲取超額利益。
據審計署派出審計組介紹,2012年底,審計組對吉林省舒蘭市保障性安居工程項目進行審計。審計人員在對單位工程造價進行橫向和縱向對比分析時發現,舒蘭市2012年保障性安居工程項目單位造價明顯異常,遠高于歷年和同期參考單價。
“該市2012年保障性安居工程項目單位造價達到2000多元/平方米,而往年的參考單價只有1000多元的樣子。”當時參與審計的審計人員表示,審計過程中發現該項目疑點叢生,因此懷疑有幕后推手。
蹊蹺之處還在于,該項目分兩大部分,即林業棚戶區改造項目和廉租房項目,總建筑規模10萬多平方米,雖然分別立項,但整體開發建設。審計組進一步審核其建設程序,發現舒蘭市相關部門將5.2萬平方米的廉租房項目拆分為兩個標段,與林業棚戶區改造項目一起總共3個標段進行公開招標,而中標單位吉林某房地產開發有限公司只具備房地產開發暫定資質(只可承建5萬平方米以下工程)。
審計人員披露:“為了讓上述公司高價中標保障性安居工程,幕后操盤手用了精巧的設計,最終讓這家不具備承建資質的公司中標。”
韓迎新“借財政的雞生個人的蛋”
審計人員在核實招投標資料時發現,某公司與另外兩家參與投標企業涉嫌圍標串標。細心的審計人員再從財務資料入手細查,最終取得突破,該公司于項目運作當年成立,沒有任何自有資金投入,只是經舒蘭常務副市長韓迎新親自審核和批示,舒蘭市相關部門撥款近2億元才使該項目得以運作;該公司個別款項輾轉打入了韓迎新親屬的相關賬戶。
審計人員還披露,在施工設計的過程中,上述公司把13棟保障房的第一層設計成車庫,稱是用該公司自有資金開發建設,經申請立項并獲當地發改部門批復,但整個車庫的建設成本均攤到保障房建設項目中,該公司一分錢沒掏,用財政的錢把自己的車庫建了,后來,韓迎新甚至讓自己主管的政府融資平臺公司花數百萬元購買車庫,被認為是“借財政的雞生個人的蛋”。
審計過程中,她曾動用各種關系試圖進行干擾
據介紹,在審計該項目過程中,韓迎新曾試圖動用各種關系來干擾審計進程,審計人員排除各種干擾,收集各種證據。
在這過程中,韓迎新本人幾次親自來找審計人員解釋,還放了很多煙幕彈。“當事人每一句謊言,審計人員都要用厚厚一摞證據來還原真相。”審計人員大約用了三個多月,終于查實了此案的證據。
審計人員最終查明了韓迎新涉嫌受賄,利用手中職權,借分管財政、發改委和建設等要害部門的便利,安排財政為開發企業預付工程款,采取“借財政的雞生個人的蛋”的方式運作私營企業,在企業無相應資質且無任何自有資金投入的情況下,內外勾結,通過圍標串標方式中標保障性安居工程項目建設,使民營企業某公司非法從中牟利。查實證據后,審計署向有關部門反映了情況。
目前,韓迎新已被雙開,司法機關正依法處理其涉嫌犯罪問題。
據《北京青年報》
“最美最狠強拆女市長”
吉林省舒蘭市原市委常委、副市長韓迎新2013年底被開除黨籍、公職,其涉嫌犯罪問題已移送司法機關依法處理。經查,韓迎新利用職務便利和職權影響,為他人牟取利益,收受他人賄賂數額較大。其行為已構成嚴重違紀。
公開報道稱,韓迎新曾說過“我不懂拆遷法,不按拆遷法辦”“我有尚方寶劍!你們隨便告,我不怕”等言論,而被稱為“史上最美最狠強拆女市長”。
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