央行上海總部前副主任凌濤下海 加盟民企均瑤集團(tuán)

　　凌濤“下海”

　　在外界看來，凌濤6月辭職，7月又履新，加盟均瑤的速度不可謂不快，幾乎沒給自己休息的時間。

　　作為體制內(nèi)官員，央行上海總部前副主任凌濤并不為外人熟知，即使在上海自貿(mào)區(qū)獲批后，央行上海總部承擔(dān)起整個自貿(mào)區(qū)運(yùn)作方案和對外發(fā)布進(jìn)展情況，出現(xiàn)在媒體面前的也多是副主任張新。

　　然而，在離退休僅剩一個月，卻以決然的姿態(tài)離開央行系統(tǒng)，進(jìn)入民企上海均瑤集團(tuán)，并參與籌建一家民營銀行，身份快速切換，還是讓凌濤這位局級干部猝不及防地走到了前臺。

　　“外界猜測他是裸辭，但是按照法律法規(guī)，裸辭是不可能的，那是違反勞動法的，因此必須依法對辭職者進(jìn)行補(bǔ)償或者由辭職者對原單位進(jìn)行賠償，對辭職者不論是普通員工還是高管還須依法進(jìn)行離職審計，按照審計結(jié)論依法按規(guī)進(jìn)行處理，凌濤主動放棄退休后待遇是有可能的。”7月28日，一位接近均瑤集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《華夏時報》記者采訪時稱。

　　據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，央行官員進(jìn)入民營銀行說明銀行的利潤大，否則民營銀行憑什么高薪招募人才；當(dāng)然民營銀行看中央行官員的人脈資源也是一個重要原因。

　　本報記者采訪獲悉，凌濤有意離開央行系統(tǒng)，今年早前在上海金融監(jiān)管圈內(nèi)就已傳開。7月25日，銀監(jiān)會批復(fù)三家民營銀行試點(diǎn)中，并沒有均瑤、復(fù)星發(fā)起的民營銀行身影，不過凌濤就任均瑤集團(tuán)黨委書記，或是過渡性安排，未來意在民營銀行董事長一職。

　　民營銀行的召喚

　　理論素養(yǎng)好，口才一流，對流動性管理、存款保險制度等話題講起來頭頭是道，是能在大方向上把脈的人。這是凌濤留給業(yè)界的口碑。

　　在外界看來，凌濤6月辭職，7月又履新，加盟均瑤的速度不可謂不快，幾乎沒給自己休息的時間。不過，對均瑤和復(fù)星兩家民營集團(tuán)而言，組建民營銀行更為緊迫，因為其已經(jīng)失去了首批獲籌民營銀行的時間。

　　記者查閱公開資料顯示，凌濤在央行上海總部的領(lǐng)導(dǎo)中排名第四，而作為副主任，他歷任央行多個重要崗位，曾先后擔(dān)任央行上海分行副行長、首任央行反洗錢局局長、上海總部金融穩(wěn)定部、跨境人民幣業(yè)務(wù)部、調(diào)查審計研究部、綜合管理部主任等職位。

　　“凌濤在金融市場的工作經(jīng)驗相當(dāng)豐富，而且在上海自貿(mào)區(qū)獲批及運(yùn)營的一年時間里，他也是全程參與，他在政策把握和人脈資源上的優(yōu)勢，應(yīng)是均瑤力邀其加盟的重要原因。”7月29日，上海金融辦一位要求匿名的人士告訴《華夏時報》記者。

　　不過，對于尚未“問世”的均瑤、復(fù)星聯(lián)合發(fā)起的華瑞銀行，兩家企業(yè)已經(jīng)在明里暗里展開了一輪競爭，都希望擁有籌建民營銀行的主導(dǎo)權(quán)。現(xiàn)在，均瑤或已經(jīng)在人事安排上棋先一著。

　　“均瑤找來央行官員坐鎮(zhèn)，未來凌濤的職位是銀行董事長，民營銀行從籌建到業(yè)務(wù)開展，必須要借助凌濤的從業(yè)背景；而復(fù)星則找來了招行上海分行原行長助理孫玲英幫忙籌建。”上海一家股份制商業(yè)銀行副行長7月30日對本報記者如是說。

　　記者查閱均瑤集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，其金融事業(yè)部已經(jīng)進(jìn)行了大規(guī)模的招聘，包括普通業(yè)務(wù)、部門經(jīng)理、總經(jīng)理助理等各類人員。

　　“銀監(jiān)會公布的民營銀行5個試點(diǎn)方案，是調(diào)整后的結(jié)果，此前民營銀行的申請并未采用共同發(fā)起人制度，而是單一發(fā)起人制度。上海首家民營銀行也一直被認(rèn)為是均瑤集團(tuán)發(fā)起設(shè)立，且在2013年9月均瑤就取得了國家工商總局的名稱預(yù)先核準(zhǔn)。”上海一位熟知民營銀行試點(diǎn)進(jìn)程的金融監(jiān)管部門人士向本報記者介紹。

　　“裸辭”早有先例

　　凌濤趕在退休前跳出體制，雖然引發(fā)關(guān)注，然而本報記者采訪發(fā)現(xiàn)，在金融監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)，凌濤絕非第一個離開金融系統(tǒng)的官員，從銀監(jiān)會、證監(jiān)會[微博]到保監(jiān)會，從十多年前起，就有相當(dāng)比例的局級干部離開體系，或自己籌建保險公司、或進(jìn)入基金公司、券商擔(dān)任高管，不過這批人都是在年富力強(qiáng)的時候離開。

　　根據(jù)現(xiàn)行法律，對于官員在企業(yè)任職早有限制性規(guī)定，《公務(wù)員法》明確規(guī)定，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他盈利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的盈利性活動。

　　“辭掉官位，轉(zhuǎn)戰(zhàn)企業(yè)，拿高額薪酬，發(fā)揮權(quán)力余熱，雖然類似問題一直飽受社會詬病；但不可否認(rèn)，一些經(jīng)驗豐富、有專業(yè)特長的干部辭職后，以適當(dāng)方式發(fā)揮余熱，是有積極作用的。像凌濤這樣的人才，是任何一家民營銀行力搶的，民營銀行管理層需要這樣一個人當(dāng)一把手來服眾，否則資源難以整合。”對此，華東師范大學(xué)長期研究企業(yè)管理的教授陳源接受本報記者采訪時稱。

　　值得關(guān)注的是，在7月25日已經(jīng)獲批的三家民營銀行試點(diǎn)中，浙江阿里巴巴[微博]和萬向控股、上海均瑤集團(tuán)和復(fù)星集團(tuán)并未成為首批獲準(zhǔn)籌建試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。銀監(jiān)會監(jiān)管二部主任楊麗平對外表示，到目前為止，銀監(jiān)會尚未接獲這兩家銀行的申請方案。

　　“銀監(jiān)會一直與試點(diǎn)銀行的主要發(fā)起人保持密切溝通，但必須承認(rèn)，主要發(fā)起人之間本身還需要進(jìn)一步的協(xié)作，而實際上試點(diǎn)方案的批準(zhǔn)也跟發(fā)起人方案的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。”楊麗平稱。

　　可以預(yù)計的是，按銀監(jiān)會要求，民營銀行拿到批文后有6個月籌建期，即使首批三家民營銀行進(jìn)展順利，至少也要等半年才能在市場上出現(xiàn)。雖然凌濤已經(jīng)任職均瑤集團(tuán)黨委書記，但均瑤與復(fù)星的民營銀行籌建時間還會更長，這段時間，正需要凌濤在其中的努力。

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