日本將在8月5日發布2014年版《防衛白皮書》。4日下午,《環球時報》記者趕到東京記者俱樂部參加日本防衛省有關今年新版《防衛白皮書》的內部通氣會。這場由日本防衛省防衛政策局次長鈴木敦夫、防衛白皮書作成事務室室長佐佐木智則主持的通氣會,雖然對記者發布了一些內容,卻要求記者在8月5日日本內閣會議正式通過《防衛白皮書》后才能夠對外公開。整個會場氣氛顯得有些神秘,不許攝影攝像,不許錄音。
8月5日,日本2014年版《防衛白皮書》才會提交內閣審閱,因此4日通氣會透露的內容,還處于“未定狀態”。雖然日本防衛省將《防衛白皮書》出臺弄得神神秘秘,但早在半個月前,白皮書的概要和部分內容就已在日本媒體上曝光了。
日本NHK電視臺7月17日報道稱,防衛省7月16日出臺《2014年防衛白皮書概要》(下稱《概要》)?!陡乓分校槍χ袊?013年11月在東海設立大范圍防空識別區一事,表現出“強烈擔憂”,指出“此舉動會導致事態升級,有招致沖突的危險”。報道還稱,《概要》指出中國“在東海及南海問題方面表現出很大野心,基于自我主張,不顧國際法及國際秩序,企圖以武力改變現狀,向周邊地區施加壓力”,同時,《概要》對中國在26年間軍費增加40倍表現出“強烈擔憂”?;谏鲜鰞热?,《概要》強調“日本周邊環境正在進一步惡化”,并解釋稱“安倍政權是依據這一變化通過內閣決議,決定修改憲法解釋,解禁集體自衛權的”。
7月17日,日本共同社也發表文章,披露《2014年版防衛白皮書》的部分內容。文章說,白皮書提及了今年五六月間中國軍機與自衛隊飛機數次“異常接近”的事例。
文章說,對于朝核問題,該白皮書認為朝鮮最高領導人金正恩正在推進核開發,將其作為維持現有體制必不可少的威懾力。關于克里米亞并入俄羅斯一事,白皮書表示“強行改變現狀的行為是同時影響亞洲等地的全球性問題?!?/p>
解禁集體自衛權的內容也將是本次《防衛白皮書》的一大重點。2014年版《防衛白皮書》中寫入了安倍政府修改憲法解釋以解禁集體自衛權的內閣決定內容,并提及部署在美軍普天間機場的新型運輸機“魚鷹”在去年11月菲律賓遭受臺風災害時曾投入使用,強調災害時“魚鷹”可以得到有效應用。
1970年日本政府第一次發布《防衛白皮書》,從1976年開始每年發布一次。算起來,《2014年版防衛白皮書》已經是第40部《防衛白皮書》了。在這樣一部描述日本安保形勢、解釋日本防衛政策的政府性文件里,“中國”一詞近年來卻成為了中心和重心。從2009年版《防衛白皮書》將中國國防政策及軍事動向定位為“關切事項”,到2011年首次對中國在東海、南海的活動冠以“霸權主義”的頭銜;從2012年點名要求中國增加軍費透明度,到2013年首次使用“日本面臨更嚴峻的周邊安全環境”這一危機表述,可以說,日本的《防衛白皮書》已經成為渲染“中國威脅論”的“系列叢書”。而此次發布的白皮書,將有更多與中國有關的“勁爆”內容。
一名中國的日本問題專家表示,從日本國內看,安倍第二次上臺執政以來,年年增加與中國有關的內容,將《防衛白皮書》的“奇效”發揮到極致,從而一步步實現自己的野心。日本正值修憲行使集體自衛權的關鍵時刻,安倍更希望通過白皮書加大調門渲染“中國威脅”,蠱惑民眾與媒體,以減少阻力。從外部看,通過渲染“中國威脅論”,日本可以拉攏“同病相憐”的某些國家,構建圍堵中國的陣營,并通過訴說“中國憑實力單方面改變現狀”,在國際上四處推銷所謂的“積極和平主義”。
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