令政策妹夫王健康消失50天：修車工出身 難伺候

　　被吐槽“太難伺候”

　　一位接近運城市政府的知情人士告訴澎湃新聞，他曾聽聞市政府秘書六科的工作人員在飯桌上訴苦，稱這個領導太難伺候了。

　　秘書六科正是對應王健康副市長的工作部門。

　　這位知情人士對澎湃新聞稱，有一次王健康到距離市區20公里左右的夏縣開會，開完會時已近晚上11時。王因有事需返回市政府，要求司機在7分鐘內開到。

　　后來，司機用了20分鐘才開到市政府，王健康在車里把司機打了一頓。

　　隨后，王又要其秘書通知各縣分管城建的副縣長到市政府召開城建會議。秘書為難地答道，這么晚，副縣長們估計都休息了。

　　王于是改口道，“行，那明早7點趕到，但現在必須通知到。”

　　2010年，王健康到東城調研市政工程建設，司機不小心將車停在水坑旁，導致王下車時一腳踩進水里。王立馬回到車上，打了司機一巴掌。

　　盡管對下屬極為嚴苛，但下面人對王的意見并不多。

　　上述知情人士告訴澎湃新聞，王雖然經常當著別人的面開罵，但還是會給手下以好處。

　　王任職副市長后沒多久，就把管理人事檔案的負責人叫來，要其解決自己秘書的編制問題。沒隔幾天，這一問題便得以解決。

　　昔日下屬被判死緩

　　2011年12月宣判的“仝霄”案，曾轟動全國。

　　1973年生于運城的仝霄，父親曾擔任運城市委副書記，仝霄本人則是運城市交通局運管處原副處長、駕校科科長，在很長一段時間是王健康在交通局的下屬。

　　2011年12月26日，運城市中級人民法院對仝霄作出一審判決，決定執行死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產，并對其限制減刑。

　　仝的罪名包括組織、領導黑社會性質組織罪，受賄罪，故意殺人罪，故意傷害罪，非法買賣槍支罪，聚眾斗毆罪，開設賭場罪，容留他人吸食毒品罪，強奸罪。

　　據新華網報道，仝霄此前已多次因違法亂紀而入獄，但都刑期未滿便被釋放。

　　仝父利用權力及人事關系，為兒子修改檔案、調動崗位、轉干升職等，將仝霄安排入運城市交通局運管處工作。

　　2005年4月至2010年4月，仝霄利用其擔任市交通局運管處駕校科負責人的職務之便，索取或收受各駕校負責人現金共2152.76萬元。

　　隧道未批先開工

　　中條山下，運城市白峪口村，至今保留著王健康任職交通局長期間的一項“政績”。

　　據知情人士介紹，在運芮高速中條山隧道方案尚未敲定時，王為趕工程，自己找了工程隊去開鑿隧道。

　　王事先并未告知該村村委會主任。因為山上的水庫一下子多了好多砂石，村委會主任帶人上山查看，才發現一個上百人的工程隊正在那里打洞。

　　村里人也向澎湃新聞證實，當時村里一下來了好多施工人員，聲勢浩大，就在隧道挖了100多米后，工程又戛然而止。

　　如今，中條山隧道已改在大峪口村的隔壁村開鑿。而大峪口村的后山上，留下了一條百來米長的隧道，高約10米、寬約20米，至今閑置。

　　大夏天，隧道成了人們消夏玩耍的好去處。隧道里，撲克牌、瓜子殼、啤酒瓶、煙頭等雜物散落滿地。洞口，還有人扔了一條花棉被，異常顯眼。

　　或涉違規使用1億財政資金

　　一份2013年5月20日，由王健康簽發的《運城市人民政府協調會議議定事項》，引起了澎湃新聞的注意。

　　根據該文件，是年5月6日，王健康副市長召集市財政局、市審計局、市交通局、市城投公司、聞喜縣財政局、聞喜縣國稅局、運城經濟開發區國稅局、海鑫集團及秦州公司等單位相關負責人，專題研究《運城市學苑路立交橋及中條山隧道工程建設鋼材預訂合同》協議執行相關事宜。

　　位于運城市聞喜縣的海鑫集團是山西民營鋼鐵巨頭，不過近年來深陷債務泥潭。

　　該文件寫道，2008年底受金融危機影響，海鑫集團出現資金困難，經聞喜縣政府請示，市政府為幫助企業渡過金融危機難關，通過市交通局（考慮到該局有學苑路立交橋、中條山隧道燈工程需用鋼材）向海鑫集團支付1億元資金。

　　這1億元資金由聞喜縣財政局借支，要求海鑫集團在1年時間內，用鋼材抵押此款，至今尚未還清（借款1億元，應付利息900萬，共計10900萬元）。

　　之后，因市交通局無倉儲設施和缺乏鋼材的營銷能力，選擇秦州公司做好相關事宜。

　　截止2013年5月6日，海鑫集團供貨29195.14噸，結算金額約10316萬元，尚有584萬元鋼材未供貨。

　　會議圍繞如何盡快理順協議執行主體、限期執行合同、及時完成審計報告，進行研究討論。

　　2008年底，王健康正任職運城市交通局局長。

　　多位受訪專家向澎湃新聞分析，政府財政向企業的撥款一般都已納入預算中，且只能采用無償的方式，財政資金不能借貸給企業。

　　財政部公布的《行政單位財務規則》第三十九條即規定，除法律、行政法規另有規定外，行政單位不得舉借債務，不得對外提供擔保。

　　此外，《中華人民共和國預算法》第二十三條規定，上級政府不得在預算之外調用下級政府預算的資金。

　　因此，由聞喜縣財政局借支1億元給海鑫集團，約定1年內以貨物形式償還借款額及900萬元利息，無論是政府財政撥款還是借貸給企業，都存在違規之處。

　　中國人民大學商學院宋常教授認為，政府要幫助當地重要企業，正常的操作程序是通過金融機構向企業貸款。

　　中央財經大學財政學院副教授肖鵬則指出，交通建設用材的采購應當按照規定履行采購程序。

　　但文件內容顯示，運城市交通局購買這1億元的鋼材并未履行相關采購程序。

　　掛帥生態智慧城領導組

　　2013年，王健康以另一種方式回到其熟悉的城建領域。

　　位于運城中心城市南部的南山區域，多年來因一些村民采石挖沙，破壞山體，土地均為亂石灘。

　　2013年，山西官方就南山、鹽湖生態保護開發作出重要指示：要以“綠坡、治湖、興業”為重點，建設運城生態智慧城。

　　王健康被任命為生態智慧城領導組組長。

　　據公開報道，運城市在2013年制定出臺《運城生態智慧城規劃（草案）》。

　　規劃中的生態智慧城建設總面積為401平方公里，其中，重點規劃區為鹽湖及周邊地區，共246平方公里，80%為未開發利用地；協調區包括運城經濟開發區、空港經濟開發區和北部高新區，共155平方公里。

　　生態智慧城包括“一心，兩帶，五板塊”，具體是指智慧核心區，生態涵養帶和鹽湖景觀帶，鹽湖健康養生板塊、生態休閑板塊、商務中心板塊、新興產業板塊和關公文化旅游板塊。

　　生態智慧城首期啟動區占地約5500畝，其中有兩塊總面積約為3500畝的高爾夫球場，臨近鹽池，分別是銀湖球場和鳳凰球場。

　　圍繞著高爾夫球場，由幾家房地產公司開發的別墅樓盤正在依次建造中。高爾夫球場也被作為這些別墅的重要賣點。

　　高爾夫球場建設早在10年前已被國家列為暫停禁止性項目，因其要占用大片耕地林地、消耗大量水資源，養護時使用的大量化學用品，會對土壤和水源都會帶來極大的污染。

　　澎湃新聞從別墅銷售處工作人員口中得知，高爾夫球場去年正式營業，目前仍對外開放。該處別墅一期二期均已開盤，一期的百來棟別墅已銷售一空。

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