山西政商朋友圈：官商勾結 培養富可敵國煤老板

　　平靜兩個月后，山西反腐再掀高潮。

　　23日上午，中紀委網站發布消息稱，山西省委常委、秘書長聶春玉和山西省委常委、太原市委書記陳川平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

　　值得注意的是，兩名山西省委常委被宣布落馬的時間前后只隔一分鐘。上午11：57，中紀委發布消息：“聶春玉涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。”一分鐘后，中紀委再發消息：“陳川平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。”

　　一天內宣布兩名省部級官員被查，山西已不是第一次。兩個月前的6月19日，山西省委原常委、副省長杜善學，山西省政協原副主席令政策，因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。

　　由此，山西也像此前的四川和石油系統一樣，陷入了腐敗案件高發的旋渦。隨著“老虎”和“蒼蠅”紛紛現形，這背后的山西政商朋友圈也逐漸浮出水面。

　　呂梁二三事

　　浸淫呂梁8年，聶春玉經歷了煤炭“黃金十年”的最好時光，見證并締造了堪稱山西經濟奇跡的“呂梁速度”，結識培養了一批富可敵國的煤老板，但也為自己以后的落馬埋下了伏筆。

　　8月22日，一輛滿載中紀委工作人員的考斯特中巴車，開進了山西煤炭重鎮呂梁市。此前，這里曾因山西最大民營企業聯盛集團的重整事件名噪一時。

　　十多個小時后，曾在呂梁主政8年之久的聶春玉被宣布接受組織調查。

　　此時，距離聶春玉離開呂梁已三年，但這三年里，他始終受到來自呂梁方面點點滴滴的影響甚至干擾。

　　主政呂梁之前，聶春玉的主要工作經歷以政研為主，從山西省委政研室干事到山西省政府改革與發展研究中心主任、黨組書記，一干就是19年。

　　多名當地官場人士告訴《第一財經日報》記者，聶春玉性格溫和，很少發火，這與其繼任者杜善學形成鮮明對比。

　　呂梁當地官員講了個頗能證明聶春玉本人好脾氣和善待媒體的例子。一次，某央媒山西記者站站長安排會計找到聶春玉，會計寒暄后隨即掏出一張80萬元的支票，讓其解決。

　　據當時在場人士稱，聶春玉拿著支票看了半天，臉色鐵青，一聲不吭。數分鐘后，他微笑著說：“這么點小事哪還用站長親自來呢，你來就行了。”隨即安排手下找到當地財政局，解決了80萬元經費。

　　“換了我我也生氣，和我要錢不提前打聲招呼，人也不來，能不生氣？但聶就是能沉得住氣。”上述在場人士稱。

　　如此“溫和”的聶書記，在呂梁并不好過，盡管在呂梁主政多年，但其一直受到以呂梁市原副市長張中生為首的當地官員排擠甚至架空。張中生此前也因嚴重違紀違法被帶走調查。

　　張中生為人囂張，從其在下屬面前所說話語可見一斑。“我當副縣長的時候干的是縣長的活，縣長時干的是書記的活，書記時干的是市長的活，市長時干的是書記的活。”類似話語不勝枚舉。

　　但張中生也有服軟的時候。此前被帶走調查的杜善學任呂梁市委書記后，張中生在一次會議上公開說：“新來的市委書記可是厲害了，比我還厲害，你們要好好干，小心吃家伙。”

　　主政時，要面對如此強勢的當地官員，即便是離開呂梁后，聶春玉仍要為以前的好朋友奔波。

　　當地煤老板邢利斌在經歷“7000萬嫁女”和聯盛重整風波后，原本與其熟識的當地官員紛紛敬而遠之。為了請當地一位剛剛履新的重要領導吃飯，邢利斌動用各種關系均未能請動，最后在聶春玉打電話邀約后才成行。

　　聶春玉升遷爭議

　　2003年，聶春玉履新呂梁，彼時的呂梁仍有“不適合人類生存的地方”這樣的評價，各項經濟指標全省落后。

　　主政呂梁8年，聶春玉可謂占盡了天時地利人和，憑借自己較高的理論水平，以及呂梁當地得天獨厚的資源優勢，再加上一路猛漲的資源價格，待其于2011年升任山西省委常委、統戰部部長之時，呂梁已成山西經濟重鎮。2010年，呂梁經濟總量持續攀升，首次突破800億元大關，達到了845.5億元，同比增長21.0%，總量全省排名第四，增速全省排名第一。

　　帶著這樣的成績單走馬上任常委，聶春玉似乎有著足夠的砝碼，但在與競爭者的考核評比中，他的各項排名均靠后，排在他前面的，還有杜善學。

　　即便如此，聶春玉仍如愿以償升任統戰部部長。據當地知情人士稱，此前已被帶走的邢利斌，就曾為聶春玉的上位提供了資金和關系。還有消息顯示，邢利斌同時也是杜善學背后的金主。

　　艱難獲得提拔的聶春玉，很快引來非議，他本人一度成為驚弓之鳥，尤其是對涉及其呂梁時期的媒體報道更是表現得高度緊張。

　　2011年3月，山西某媒體刊登了一篇關于呂梁進行環境衛生、街道裝飾和交通秩序三項整治的報道，文中提及呂梁經濟高速增長、城鄉建設嚴重滯后這一現狀，并將其時的大力整治與聶春玉主政時期的呂梁做了比較。對此，聶春玉本人大為惱火，安排秘書連夜聯系該報社，責令寫稿記者第二天上午去見他。

　　面談過程中，聶春玉拿著打印好放大了字體的該篇報道，大聲問記者：“涉及一個省委常委的稿件，你在提到領導名字的時候，為什么不提前和我說，為什么？”對文中幾處未署真名的政府人士，聶春玉一一詢問了真名實姓。

　　聶春玉煙癮極大，半個小時的時間里，煙不離手。說到激動處，他雙手顫抖，要么是煙無法放入口中，要么是連煙都無法點燃。只能由秘書上前，一手輕按住拿煙的左手，一手將煙點著。

　　談話結束前，聶春玉直白地問記者，寫這篇報道的初衷是什么，背后是不是有人指使。在得到一個滿意的回答后，他的語氣才緩和下來，叮囑隨行的報社領導，以后此類報道一定要注意，隨后轉身去了一旁的會議室繼續開會。

　　政商網絡

　　受益于得天獨厚的資源優勢，呂梁在創造了一個個經濟增長神話的同時，也不可避免地成為貪腐重災區。

　　目前，除了后來升任省委常委的杜善學和聶春玉外，被帶走調查的還有前市長丁雪峰、曾分管煤炭工業的副市長張中生。

　　據本報記者了解，當地還有一名高官此前也已被帶走調查，但有關部門尚未披露。

　　上述幾人中，丁雪峰曾被媒體報道稱因借款買官被調查。而據當地官員的說法，競選時找老板借款或由老板資助上位，在當地官場已是公開的秘密，具體價位則視官位不同而定。

　　比如網上有說法稱，在呂梁市，一頂縣委書記或縣長的“烏紗帽”已經價值千萬元。記者實地調查得知，“千萬買官”在當地并非虛談。另據知情人士稱，當地還有一名副縣長在爭取上位時花費七八百萬元，最終也未能成功。

　　買官之說僅僅反映出政商黑金關系的冰山一角。隨著丁雪峰案發，以及聶春玉、杜善學等官員的落馬，這背后隱藏的山西政商朋友圈逐步浮出水面。

　　去年，邢利斌曾因債務問題滯港數月，剛一回來，不是先去應對如潮涌般進入聯盛大廈的債權人，而是先去會見了當地市縣兩級的主要領導，在聽取領導的意見后，才回到柳林當地和債權人見面。同樣是在那時，邢利斌將匯總了地市領導意見和企業實際情況的材料打印出來，前往省城向更高級別的領導匯報。

　　“每一個落馬官員背后都有一批老板受到牽連，每一個老板被抓也都會遷出一大批官員，牽一發而動全身就是這么具體。”山西某官場人士如此評價稱。

　　以早先落馬的中國科協黨組書記、常務副主席申維辰為例，其被帶走前，常年任職的山西太原有兩名地產商人被同時帶走調查，隨后申維辰被宣布調查。其中地產商胡樹嵬與申維辰是大學同學，申維辰在太原任職后，胡樹嵬從一個門外漢迅速成為太原的拿地王，多家國內大型房企拿地都得通過他。

　　同樣在山西呂梁，邢利斌被帶走之后，與之交往密切的華潤集團原董事長宋林、上述呂梁前副市長張中生也被迅速帶走調查。按照呂梁當地政商兩界人士的說法，杜善學和聶春玉也都卷入了邢利斌事件。

　　“很簡單的權錢交易買賣關系，比如說在呂梁，當官的要往上爬，沒錢行不通，主要就是靠和老板們拿，老板的錢也不是白拿的啊，誰也不可能把錢白給你啊，除非你們以前就是好關系，但這好關系又有幾個是君子之交，還不就是權錢交易。如果你拿著老板的錢上去了，之后能不為他辦事？到時候要想公事公辦，怎么可能？已經綁在一起了。”呂梁的一名企業家表示。

　　長此以往，呂梁政商兩界已經不分你我。官員需要錢的時候，老板們雙手奉上，老板遇到問題了，官員出面擺平。以致在呂梁當地，人們說起某家企業時，直接就以某某領導的企業稱呼。

　　除去上述稍顯隱晦的關系外，政商兩界有時也顯得頗為高調和“大度”。同樣是在呂梁，同樣是牽扯華潤和聯盛兩大企業，三者之間就有一樁皆大歡喜的“婚姻”。

　　2009年6月，山西華潤聯盛能源投資有限公司(華潤聯盛)注冊成立，法人代表為閆國平。

　　2010年7月13日，華潤電力控股有限公司(華潤電力)發布的一則公告顯示，閆國平任華潤煤業控股有限公司(華潤煤業)副總經理。

　　資料顯示，閆國平在入職企業之前，是呂梁市汾陽(縣級市)市長，在2008年因打擊煤炭盜采不力而被撤職。

　　一個被政府撤職的官員，很快謀得了事業第二春，出任企業高管。正是閆國平2002年在呂梁市柳林縣當縣長時，提出了“一退兩置換”(國有資產有償退出、產權置換、職工身份置換)政策，并決定以興無煤礦為試點進行改制。

　　興無煤礦正是數年后，媒體所稱的“邢利斌白菜價所購”的煤礦。

?

?

相關鏈接：

聶春玉與今年3月被查山西聯盛能源主席邢利斌來往密切
反腐無止境 兩省官被查，山西再下“雙黃蛋”
山西落馬"老虎"數創記錄 中紀委破除反腐終點論
山西打虎很給力 已有5位省級領導被查

?