海南出臺黨風政風行風建設社會評價新規

　　海口網8月27日消息（海口晚報全媒體記者湘竹 通訊員段小申 孫婧）近日，海南省黨風廉政建設責任制領導小組印發了《海南省黨風政風行風建設社會評價工作實施辦法》，將2012年開展此項工作以來積累的經驗做法形成指導性文件，從評價對象和內容、評價指標、評價方法、實施步驟和結果運用等方面對我省的黨風政風行風建設社會評價工作予以規范和詳解。

　　評價對象分5類別

　　《辦法》規定，黨風政風行風建設社會評價工作的評價對象為黨委、政府所屬部門，人大、政協機關，審判、檢察機關，人民團體、公共服務單位，下一級黨委政府（含工委、管委會）。按照職能相近原則，《辦法》將評價對象分為黨群工作與綜合協調、行政執法與司法、經濟與社會管理、公共服務、下一級黨委政府（含工委、管委會）5個類別。緊扣持續糾正“四風”和整治“庸懶散奢貪”主題，黨風政風行風建設社會評價工作通過對評價對象的作風建設、信息公開、履職盡責、清正廉潔、履行承諾、聯系群眾、公正執法、為民辦事、誠信經營和改善民生等10個方面進行評價，其中前5項內容為通用指標，后5項內容為專項指標。

　　《辦法》對10項指標分別進行了詳細的說明：通用指標適用于全部五類評價對象，主要評價黨風政風行風建設的基本情況、權力運行和公共服務的透明度、行政和服務的效能情況、被評價單位及其工作人員的廉潔情況、對群眾關心和反映問題的回應情況等。專項指標則分別對應五類評價對象，其中“聯系群眾”對應黨群工作與綜合協調類，“公正執法”對應行政執法與司法類，“為民辦事”對應經濟與社會管理類，“誠信經營”對應公共服務類，“改善民生”對應下一級黨委政府（含工委、管委會）。

　　評價每年進行一次

　　根據《辦法》，黨風政風行風建設社會評價工作一般每年進行一次，其中群眾滿意度測評一般在每年的9—10月份進行，由統計部門具體實施，公開評價一般在每年的10月份進行，由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室組織實施。綜合得分按照“群眾滿意度測評得分×70%＋公開評價得分×30%”來構成（對下一級黨委政府以及工委、管委會，直接統計群眾滿意度測評得分）。

　　《辦法》指出，黨風政風行風建設社會評價綜合得分名次將在地方主要媒體予以公布，并向黨委政府主要領導呈送評價結果報告，向各評價對象反饋評價結果數據分析和針對性的意見建議。《辦法》強調，黨風政風行風建設社會評價結果要納入黨風廉政建設責任制考核內容，作為評價被評單位執行黨風廉政建設責任制情況的重要依據、干部選拔任用的重要參考和開展下一年度黨風政風行風建設社會評價活動的比較基數。對連續兩年綜合得分在本類別排名倒數第一的評價對象（群眾滿意度測評得分連續兩年排名倒數第一的下一級黨委政府或工委、管委會），由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室進行通報批評，并根據干部管理權限，對其黨政領導班子主要領導進行約談，直至建議組織調整。

　　《辦法》著重強調，評價代表及其他參與評價的工作人員嚴禁接受被評單位的禮物、宴請等，嚴禁利用評價之便謀取不正當利益，嚴禁其它有損客觀公正進行評價的行為。評價代表違反以上規定的，取消評價代表資格并通報其所在單位，情節嚴重的，由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室建議其所在單位給予相應的紀律處分。參與組織實施社會評價工作的單位及其工作人員違反上述規定的，依據有關規定追究責任。此外，嚴禁評價對象利用不正當手段影響參評人員公正評價，嚴禁虛報、編造評價材料，嚴禁刁難、報復投訴舉報單位或個人，嚴禁其它故意損害評價工作的行為。評價對象違反上述規定的，直接列為評價綜合得分排名末位單位，并依據有關規定追究責任。

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