黨媒官方微信談“打虎”：中紀委發力，忙壞中組部

資料圖片：參觀者在遼寧反腐倡廉展覽館內參觀展覽。

　　十八大以來，王岐山領導的中紀委打倒了45只“老虎”。這些貪官落馬時，大多還在職。

　　民間有個說法，王岐山一發力，就要忙壞趙樂際。雖是茶余飯后的“白活”，卻道出百姓的肯定與期待。肯定的是，中紀委揮劍斬貪，顯示了與腐敗勢不兩立的堅定決心和態度；期待的是，中組部選賢任能，接任者必須得清正廉潔、務實勤政。兩部合力，政治生態則清風氣正。

　　空缺由什么樣的人來補？接任者如何保證不會“前腐后繼”，不僅群眾很關心，中組部也很費心。據公開資料，黨報評論君梳理發現，截至目前，落馬45位省部級官員，其職位至少有20個已被填補。

　　蘿卜拔走了，留了哪些“坑”？

　　從上述表格來看，正省部級崗位空缺兩個，分別是四川省政協主席、中央防范和處理邪教問題領導小組辦公室主任。

　　6名副省長落馬，尚有3個職位空缺待補，分別是江西省副省長、山西省副省長、海南省副省長。

　　省委常委空缺最多的是山西，需要3人補缺。江西省委常委秘書長一職也空著。

　　人大政協空缺職位少有替補，據悉，人大、政協職務調整一般在當地下一年召開的人大、政協全體會議上有所變化，但因各省區情況不同，領導職務數量也有所區別。這也意味著，政協、人大中因高官落馬而造成的職位空缺，或將持續到今年底。

　　填“坑”的人，都是啥樣的？

　　從目前接任的干部來看，有的是空降干部，譬如：接任萬慶良的是原天津市副市長任學鋒，填補海南省副省長空缺的國務院辦公廳秘書三局局長陸俊華；有的是同省或同系統調任，譬如：張毅原是國資委副主任，升任國資委主任；繆瑞林原是江蘇省副省長，調任南京市市長。

　　這些干部中，60后居多，年富力強，具有高學歷，多數都從基層干起，沒有“裸官”。譬如，廣州市委書記任學鋒，管理學博士，外語流利不用翻譯，還呈現出學、商、仕三型官員的特征。

　　從上述干部調整上，我們可以看到十八大后中央關于干部任用思路的調整，譬如“裸官”不再提名為黨政主要領導人選，民主推薦從“重要依據”變成“重要參考”，“破格”從嚴、“公選降溫”，突出“好干部”。

　　怎么填“坑”，人民才放心？

　　什么是好干部？今年1月新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，明確了好干部的標準：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。對此，習近平強調，領導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗。

　　重溫習近平的講話，期盼中央以高屋建瓴之勢統籌使用五湖四海的干部，以爐火純青的用人謀略平衡各年齡段干部群體和個體的利益需求，以眾望所歸的用人導向營造良好的政治生態，讓能者用當其時，平者急流勇退，為黨的事業健康向上發展筑牢堅實基礎。

　　依然有很多重要崗位空缺，需要中組部精益求精任人唯賢。考察一名領導干部，涉及群眾基礎、貪腐問題等多方面，關鍵部分一旦把握不好，可能造成不良影響。尤其是在空位補缺上，理應慎之又慎，哪怕一些職位出現空缺都不要緊，一定不要因為選人不當造成二次的負面影響。

　　補缺干部的選擇，百姓期盼軟硬件都要過關。俗話說，有德有才是極品，有德無才是次品，無德無才是廢品，有才無德是毒品。組工干部當有這樣的認識：在地方上用了一個不好的干部，我們對不起那里的百姓；一個好干部沒及時用，我們對不起黨的事業。

　　為了兌現百姓期盼、強化百姓信心，中組部為旗艦的組工系統更是鉚足了勁，用制度的改革和完善來保障良好的從政環境。譬如，今年還明確，引咎辭職官員兩年不得升任、破格提拔干部必須從嚴掌握、跑官拉票官員不得列入考察對象、用人失察追責黨委主要領導，等等。這些舉措不僅讓真正干事創業的干部冒頭，還得到社會各界擁護。期待組織部門培養選拔更多黨和人民需要的好干部，不斷提高領導班子和領導干部推動改革發展的能力。

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山西省紀委副書記被查 BBC：中紀委“清理門戶”

2014-07-25 11:40:00

　　參考消息網7月25日報道外媒稱，中共中央紀委反腐再度指向紀檢系統自己人。中央紀委監察部網站23日公布，山西省紀委常務副書記楊森林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

　　英國廣播公司網站7月24日以《山西官場地震省紀委副書記楊森林被查》為題報道稱，初步統計，至楊森林被調查，中共十八大后中紀委立案調查的“自家虎”，即有中紀委工作背景的高官和中紀委內部干部，已達5人。據信，楊森林遭調查或與中共中央欲清除山西省官場貪腐有關。

　　報道稱，近年來，山西政商界丑聞頻發。此前，山西省人大常委會原副主任金道銘、曾在山西擔任省委常委的中國科協原黨組書記申維辰、山西原副省長杜善學和山西省政協原副主席令政策等高官先后落馬。

　　此次落馬的楊森林，2006年6月起至今擔任山西省紀委副書記一職。而金道銘在2006年8月至2011年2月，任山西省紀委書記。兩人關系密切，外界猜測兩人案件應有所關聯。

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新報：中紀委“周末打老虎”展現公信力

2014-05-12 09:24:19

　　參考消息網5月12日報道外媒稱，“周一拍蒼蠅、周末打老虎”成為中共中央紀委公布反腐案情的時間規律。今年4月，中共中央紀委每周一都會公布各地違反中央“八項規定”的典型案件，指名道姓地通報了一批干部。同時，中共十八大以來落馬的省部級高官的消息有近一半在周末公布。

　　新加坡《聯合早報》5月10日刊登題為《周一拍蒼蠅，周末打老虎，中紀委反腐顯現規律，學者指有利公信力》的報道稱，習近平接任中共總書記以來，多次高調宣示反腐決心，強調要“老虎”、“蒼蠅”一起打。而一名貪官是“蒼蠅”還是“老虎”主要由其行政級別來判斷。一般認為，副部級以上高官屬于“老虎”，廳局級以下則屬于“蒼蠅”。

　　《人民日報》海外版9日說，中紀委通過其官網以相對固定的時間點公布“打虎拍蠅”案件，是中央紀委自身公信力的一部分。而成立才8個多月的中紀委官網，也逐漸有了時間因素作為公信力的保障。

　　中國國家行政學院教授竹立家認為，中紀委在周一公布“拍蒼蠅”案情，會讓人們在這個時間形成一個注意力的節點，這對于中共黨內“反四風”和反腐敗有好處。

　　報道稱，中紀委官網上線8個月來，其通報案情從開始的以表格方式通報數字，到現在具體到人；從之前的每月不定期通報，到“五一”前后連續的“周一見”。2013年，中共高層針對節假日請客送禮之風連發十幾道禁令，今年則采取頻繁的通報，對干部作風問題形成震懾。

　　據報道，截至8日，中紀委網站4月的四周通報共通報823名“蒼蠅級”官員，其中廳局級9人、縣處級122人、鄉科級692人，這些人所涉及的案件，主要是公款公車違紀、大操大辦、樓堂館所違規等。

　　北京大學法學院教授強世功說：“無論怎么強調反腐敗，都是抽象的、道德層面的，遠遠比不上公布這些具體的個案意義大。”這些大大小小的案例，使得公務員群體真切地感受到這些事情是不能做的，至少對涉事者身邊的人是種警示。

　　而中共十八大后落馬的20余名副部級以上的“老虎”中，有11人是中紀委網站選擇在周六、周日公布，一人在周五晚上公布。

　　中國國家行政學院教授汪玉凱分析，這一屆中央紀委對于時間段肯定是有所考量的。“為什么選擇周末？可能周末大家休息、有時間，所以會有更多人關注。”

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中紀委：使干部從反面教材中認識高壓線觸不得

2014-07-09 12:29:00

　　中新網7月9日電中央紀委常委、監察部副部長姚增科7月9日指出，要通過教育使黨員干部都明白，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事應該這樣做、哪些事應該那樣做，等等。要加強案例剖析，善于用身邊人、身邊事開展警示教育，使黨員干部從反面教材中認識到“高壓線”是觸碰不得的，在學思踐悟中增強組織紀律性。

　　中央紀委常委、監察部副部長姚增科今日做客中央紀委監察部網站在線訪談，圍繞“從嚴治黨必須嚴明黨的組織紀律”主題與網友交流。

　　姚增科稱，習近平總書記在中央紀委第三次全會上提出“四個切實”，即“切實增強黨性”、“切實遵守組織制度”、“切實加強組織管理”、“切實執行組織紀律”。抓貫徹落實，應做到以下這么幾點：

　　一是講忠誠，切實增強黨的觀念和組織意識，解決“我是誰的人”、“聽誰話，跟誰走”的問題。列寧曾經這樣說過，黨員的忠誠是保持最嚴格紀律的基本條件。忠誠是紀律的基石，黨性是紀律的根本。東西南北中，工農商學兵政黨，黨是領導一切的。

　　每一位黨員干部都要強化黨的觀念，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作；每一位黨員干部都要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員。無論是想問題，還是辦事情，都必須始終不渝地絕對忠誠于組織，聽黨話、跟黨走。

　　二是重教育，切實增強紀律意識與規矩意識，使各項組織制度規定入腦入心，解決有的黨員干部“不知其然又不知其所以然”的問題。“無知者必然是無畏的”。要把組織紀律教育作為黨規黨法教育的必修課來對待，使黨員干部把“應知應會”、“必遵必守”的制度規范內化于心、形成自覺。

　　要通過教育使黨員干部都明白，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事應該這樣做、哪些事應該那樣做，等等。要加強案例剖析，善于用身邊人、身邊事開展警示教育，使黨員干部從反面教材中認識到“高壓線”是觸碰不得的，在學思踐悟中增強組織紀律性。

　　三是強管理，切實增強黨內生活的政治性、原則性與戰斗性，嚴格落實黨內生活特別是組織生活方面的制度，解決“制度多、落實少，庸俗化、走過場”問題。黨內生活是錘煉黨性、提高覺悟的熔爐。

　　習近平總書記有一個形象的比喻：如果爐子生不出火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼的。作為黨的組織，要按照黨章規定，嚴格黨內生活，既要抓制度規定的健全完善以及創新，更要在制度規定的執行落實上給力用功。要使各種形式的黨內生活都有實質性的內容，都能硬碰硬、實實在在地解決問題，具有實效。

　　四是嚴執紀，堅持紀律面前人人平等、無一例外，切實增強黨員干部對紀律的敬畏意識、戒懼意識，解決“有紀不依、執紀不嚴”、“失之于寬、失之于軟”的問題。遵守紀律無條件，執行紀律無“禁區”。要以“零容忍”的態度對待違反組織紀律的行為，做到有紀必執、違紀必查。

　　對于違反民主集中制原則，拒不執行或擅自改變黨組織決定，搞非組織活動等行為，必須及時批評教育、誡勉警示；對于那些情節嚴重的要敢于亮劍，必須嚴肅給予組織處理或紀律處分，形象地講就是，要使紀律通“電”而不斷“電”，真正成為觸碰不得的“高壓線”。這樣通過鐵面執紀，就能克服組織紀律松弛問題。

　　五是真追責，切實增強責任意識和擔當意識，全面落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，解決“守土不盡責、有責不擔當”的問題。監督檢查、倒查追責是落實黨風廉政建設責任制不可缺少的抓手與保證。不僅要嚴明綱紀，內設“高壓線”，還要強化監督，外念“緊箍咒”。要加強對“兩個責任”和組織紀律落實情況的監督檢查。

　　作為紀委，要發揮黨內監督專門機關作用，對違反組織紀律行為執好紀、問好責。對那些發生嚴重違反組織紀律案件的地方，要實行“一案雙查”，既追究當事人的責任，又追究相關領導者的責任，具體來講：倒查有關黨組織在執行組織紀律方面是否存在問題，倒查有關黨組織主要領導是否履行了管理、監督之責，還要倒查有關黨組織分管領導是否做到了抓早抓小、“一崗雙責”。

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外媒關注中國反腐力度持續加碼

2014-08-16 10:14:00

　　參考消息網8月16日報道外媒說，據中國官方報道，中國紀檢監察機關在今年上半年給予8.4萬人黨紀政紀處分，比去年同期增長超過30%。

　　英國廣播公司網站8月14日以《中共反腐提速半年逾8萬黨員受黨內處分》為題報道稱，這是中紀委副書記、監察部部長黃樹賢14日在北京舉行的亞太經合組織反腐敗高層研討會上透露的。

　　據中國媒體報道，中紀委網站13日公布10名廳局級官員被查處的消息，再次刷新了紀錄。

　　8月11日，中紀委網站一天之內公布了9名廳級官員被查處的消息，這個數字刷新了今年年初“24小時公布8廳級干部被查”的紀錄。

　　報道稱，近來廳局級官員集中被查是中共高壓反腐的一個縮影。反腐力度加碼，帶來的則是官員落馬密度的提升。

　　多數網民對中共高壓反腐屢屢刷新紀錄表示贊賞，認為這是習近平上臺后大刀闊斧反腐查貪的累累碩果。但也有網友對這一輪反腐風暴究竟能起到多大作用感到懷疑。

　　澳門一網友說：“腐敗的土壤還是會滋生新的腐敗，今天可以免去你的官，用不了多久又會從其他地方把你提升起來，換湯不換藥。”

　　報道稱，的確，問題官員重新任用現象也不少。新華網7月報道，河南省周口扶溝縣人民檢察院原檢察長薄玉龍在2012年因向上級行賄和介紹賄賂被免職，但不久即被重新起用為周口市人民檢察院反瀆局政委。

　　報道稱，“一個已經留下巨大污點且被免職的官員，卻仍被任以要職，只會讓人覺得，免職只是走過場”。

　　據美國之音電臺網站8月14日報道，中紀委說，今年上半年查處官員330余人，超過去年一年的人數。

　　中共十八大以來，多名省部級以上高官被查，包括徐才厚、周永康。

　　有網友說，民眾“喜大普奔”（網絡語言，“喜聞樂見”、“大快人心”、“普天同慶”、“奔走相告”的縮略形式）。

　　也有網友說：“多得百姓都麻木了，身邊的蒼蠅沒見少。”

　　媒體認為，周永康、徐才厚等“大老虎”被打后，“大老虎”確實顧忌更多、違法代價更大、用權更謹慎了，但一些“小黑貓”仍然可以選擇性地進進出出，和“老鼠”們勾勾搭搭。

　　報道稱，廳局級這個級別，堪稱官員落馬高發地段。他們通常掌握一地的財權和人事權，在“天高皇帝遠”的心態下，異化成為地方上的“土皇帝”、“南霸天”，成為高層眼中“最難解決的官場群體”。

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美媒：中國不動產登記制度將成為反腐新工具

2014-08-17 12:34:00

5月7日，一名租房者進入上海市高安路上的一家房屋中介查看房源。新華社記者 陳飛 攝

　　參考消息網8月17日報道外媒稱，中國15日公布《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》，此舉將幫助政府掌握物權歸屬情況。盡管登記資料可能被用于政府調查，但公眾查閱的權利有限。

　　據美國《華爾街日報》網站8月15日報道，人們普遍期待不動產登記制度將有助于抑制投機性購房。不動產登記還被認為是為房產稅擴圍開路。目前中國只在上海和重慶實行房產稅試點。

　　報道稱，在中國，由于不動產所有權不透明，貪官和富裕的投資者積累了大量房產。對隱私的擔憂阻礙了全國性房地產登記的進程。

　　國務院法制辦網站公布的意見稿包含有關信息分享和保護的詳情，以及簡化程序的建議。

　　意見稿說，國土資源、公安、民政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門應當加強不動產登記有關信息的互通共享。

　　聯昌國際證券分析師胡繼中說：“中央政府告訴市場，它正在為房產稅擴圍作準備。中國老百姓不習慣交房產稅，所以需要一個逐步推廣的過程。”

　　報道稱，在習近平主席推動的反腐運動中，調查人員披露大量貪官擁有多套住房。但據意見稿稱，為了尊重隱私權，登記信息不會公開。

　　意見稿稱，權利人、利害關系人、有關國家機關有權依法查詢、復制不動產登記資料。

　　意見稿說，查詢不動產登記資料的單位、個人不得將查詢獲得的不動產登記資料用于其他目的；未經權利人同意，不得向社會或者他人泄露查詢獲得的不動產登記資料。

　　法新社8月15日報道稱，中國15日發布備受期待的《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》，預計此舉將穩定房地產市場并有助于打擊腐敗。

　　報道稱，在政府尋求控制持續數年的房價飆升局面之際，基于全國性不動產登記制度的房產稅被視為打擊投機的有效方式。房價飆升是中國老百姓積怨的一個源頭。

　　報道認為，不動產登記制度可以防止官員隱藏資產，因此預計會成為反腐工具。

　　中國媒體報道稱，關于不動產登記的設想是2007年物權法生效時提出來的，但由于敏感復雜，具體規定一直在研究中，發布時間也被推遲。國務院法制辦15日發布意見稿，稱今后將建立全國性的不動產登記制度。

　　意見稿說，不動產是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

　　報道稱，公眾對高房價的憤怒十分強烈。批評人士說，貪官在房地產市場興風作浪，一些人用假身份非法積累了數十套住房，以此來隱藏財富。

　　據報道，在此前一起引發轟動的案件中，陜西省神木縣農村商業銀行原副行長、榆林市人大代表龔愛愛被發現用多重身份購置了40多套房產，東窗事發后被判處有期徒刑三年。