國企盈利和高管薪水“不掛鉤”
國企高管的具體薪酬,根據本企業的預算制定,不過通常都要征得主管部門的“點頭”。“因為很多國企的收入來自公共預算,所以政府會出于控制成本和社會影響的考慮,密切關注國企高管的薪酬。”曼努爾說道。
此外,即使國企盈利增加,對國企高管的影響也比較有限。這一點,和德國的做法就有所不同。雖然同樣低于私企,但德國國企高管收入與業績掛鉤已經漸成趨勢。
英國
政府“摳門” 高管主動放棄補貼
今年4月,蘇格蘭皇家銀行提出的“漲獎金”計劃遭到其控股股東即英國財政部的否定
國企負責人由政府委派,CEO外聘
“2013年8月22日,乘出租車參加愛丁堡電視節,打車費7英鎊。2013年9月18日,出席商務接待早餐會,花費45.32英鎊。”在國企BBC(英國廣播公司)網站上,可以發現這樣的記錄,這是BBC總裁托尼·霍爾2013年第三季度的支出申報單。霍爾作為BBC總裁,他每個季度的公務支出、禮品和招待費用等信息,全都列出。公眾還可以看到,2013年,霍爾拿到的工資是45萬英鎊,這也是他作為英國著名大國企總裁的全部年收入。
在歐洲,對于企業、尤其是上市企業高管薪酬的信息公開,英國可以說是做得最完善的國家。高管曬的工資單上不僅僅包括基本工資,還包括獎金福利、養老金、長期激勵機制等。
撒切爾夫人時期,英國進行了大規模的私有化,目前僅擁有包括蘇格蘭皇家銀行、國家核能實驗室等在內的二十幾家國企。
英國管理國企的機構是國有股東事務管理局,這是隸屬于英國商業、創新與技能部的一個機構,目前管理著英國20家大大小小的國企。
在國有企業人事任免和薪酬決定等重大決策方面,國有股東管理事務局常常會參與其中。國企負責人由政府部門委派,但是企業執行層面的負責人則是外聘。作為英國國企董事會主席任務就很艱巨,因為既要完成政府的任務,又要保護企業的利益。
政府在給國企高管漲薪上很“摳門”?
普遍說來,英國國企內高管薪酬要低于私企高管的薪酬水平,其內部差距也明顯低于私有企業。
以英國曾經的大國企英國皇家郵政為例,自從2010年起,該公司CEO的基本工資就是49.8萬英鎊,但是加上獎金、補貼等其他收入,可以達到近100萬英鎊。
2013年,皇家郵政私有化上市,英國政府在其中持股30%。2013年,皇家郵政CEO高茉雅,一共拿到了122萬英鎊的報酬,比前兩年增加了20%,8倍于首相卡梅倫的工資,是英國國企中薪酬最高的高管之一。
不過如果和自己的同行相比,高茉雅可能就不會滿意了。倫敦證券交易所上市的最大一百家公司(富時100指數公司)的首席執行官里,高茉雅屬于掙得最少的那5%。2013年,富時100指數公司CEO的平均薪酬是420萬英鎊。因此幾年來,皇家郵政董事長布瑞敦一直表示,皇家郵政必須要給高茉雅漲工資,否則“留不住人啊。”布瑞敦說道。
不過盡管已由公轉私,英國政府仍可以影響到皇家郵政高管的薪酬。英國政府一直不肯松口漲工資,最后,為了避免皇家郵政和英國政府關系太僵,高茉雅自己做出了表態,皇家郵政給她的25萬英鎊住房補貼,她也退了回來。
政府部門對國企高管薪酬,擁有極大的發言權。今年,英國大型國企蘇格蘭皇家銀行發表聲明,要給自己的高管發放兩倍于固定工資的獎金。這一政策并不違反歐洲央行的規定,后者曾規定銀行高管的獎金最高不能高于工資的兩倍。但是,代理英國財政部管理蘇格蘭皇家銀行81%股份的英國金融投資署,對蘇格蘭皇家銀行的這一決定說了“NO”。
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