海南出臺負面清單 服務業除12大類外法無禁止可為

　　今天（12日）召開的省政府常務會議審議通過了《海南服務業限制、禁止投資清單(第一批)》，并決定將在修改完善后發布實施。這是海南出臺的首個“負面清單”，市場主體在清單之外“法無禁止即可為”，邁出了我省深化行政審批制度改革的重要一步。

　　該清單共12大類、17中類、29項，主要涉及交通運輸、倉儲，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，科學研究、技術服務和地質勘查業，教育，文化娛樂業等6個產業部門。

　　清單是依據國家產業結構調整政策及相關法律法規制定的，包括限制類12項、禁止類17項。其中，注明“限制類”、“禁止類”的，指該產業項目對內資、外商投資均限制或禁止；注明“外商投資限制類”、“外商投資禁止類”的，指該產業項目僅對外商投資有所限制或禁止。

　　會議指出，一方面，我省正在逐步推出政府“權力清單”，使政府真正做到“法無授權不可為”；另一方面，“負面清單”將使市場真正做到“法無禁止即可為”。

　　會議同時審議并原則通過了《海南省現代服務業擴大開放審批改革措施》。《措施》主要針對互聯網產業和電子商務、運輸服務和現代物流業、信息、文化產業、旅游業、教育與醫療、健康服務業、商貿會展業、金融業等出臺了31條具體改革措施，以及10條綜合改革措施。省政務中心有關負責人表示，這兩個文件的配套出臺，將降低市場準入門檻，推動服務業進一步擴大開放，為海南現代服務業的發展創造寬松的投資和經營環境。

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