海口消防新規：火災高危單位每年一次消防安全評估

　　9月29日，記者從海口市公安消防支隊了解到，新修訂《海口市消防條例》(以下簡稱《條例》)中有些規定，在全省乃至全國都是首創，比如火災高危單位每年開展一次消防安全評估，推行電動車停放點防火分隔，消防審批工作日從20天縮短為12天等等創新的提法。

　　開展消防評估

　　為了加強火災高危單位的消防安全管理，《條例》參考國務院《關于加強和改進消防工作的意見》、海南省人民政府《海南省火災高危單位消防安全管理辦法》的有關規定，作出如下規范：一是規定火災高危單位應當每年委托具有資質的社會服務機構開展一次消防安全評估，并將評估情況報公安機關消防機構備案；二是明確公安機關消防機構應當對火災高危單位實施嚴格的消防安全監管。

　　今年來，海口支隊根據《海南省火災高危單位消防管理規定》等法規標準，評定了10家火災高危單位和重大火災隱患單位23家，其中2家火災高危單位完成消防安全評估，5家重大火災隱患單位整改完畢已經銷案，18家單位正在整改之中。

　　強化安全監管

　　為了吸取建設工程火災的深刻教訓，加強對建設工程施工現場的消防安全，《條例》一是規定公共建筑在營業、使用期間不得進行外保溫材料施工作業，住宅建筑進行節能改造作業期間應撤出居住人員，外保溫材料施工現場應設消防安全巡邏人員，嚴格分離用火用焊作業與保溫施工作業；二是要求施工單位應當查驗消防產品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料的質量，使用合格產品，保證消防施工質量；三是明確施工單位要建立施工現場要消防安全責任制度，并對施工現場的用火用電、消防通道、消防水源等消防安全措施作出了具體規定。

　　今年來，住建部門對不符合消防技術規范要求的28處在建工程進行責令停工整改；消防部門也部署開展建設工程施工現場、違章搭建彩鋼板等專項整治行動，排查整治678處違法建筑，拆除違建226.8萬平米。

　　筑牢農村火災預防基礎設施

　　農村防火是海口市消防工作的薄弱環節，為改善農村公共消防基礎設施差，防火條件不足等狀況，《條例》一是明確政府要將農村消防基礎設施建設與農村公共基礎設施統一規劃、建設和管理；二是規定新建、改建農村道路時，村內主干道的路面寬度、承壓能力及管架、棧橋等設施跨越道路的高度，應當符合消防車輛通行要求；三是對新建、改建農村消防供水設施作出具體規定。

　　今年來，全市共投入消防裝備建設經費3251萬元，為農村建設消火栓54個，發放滅火器2000個，配發消防摩托車10輛、手抬機動泵249臺和水槍、水帶、滅火器等器材1245件套。

　　推行電動車停放點防火分隔

　　近年來，海口市電動自行車擁有量激增，電動自行車火災時有發生，火災起數、造成的人員傷亡和財產損失逐年上升。為預防和減少電動自行車火災，《條例》對電動自行車火災預防作如下規范：一是規定電動自行車停放場所與居住場所設置在同一建筑物內的，應當符合消防技術標準和管理規定的要求，采取防火分隔措施；二是禁止違反消防安全用電要求私拉電線和插座給電動自行車充電；三是規定在居民小區內設置電動自行車集中充電場所的，單位、物業服務企業或其他管理人為管理主體，并明確電動自行車集中充電的具體火災預防要求；四是禁止在電動自行車集中充電場所存放可燃物品。

　　現階段，海口正在全市推行在建筑內設置電動車專用停車充電場所，要求安裝防火門實行防火分隔，規范鋪設電動車充電線路和配備滅火器。目前，全市已有726家建筑進行充電場所防火分隔改造。

　　健全消防行政審批改革制度

　　為切實提高建設工程消防行政審批質量和效率，《條例》在《中華人民共和國消防法》確定的建設工程消防設計審核、消防驗收行政審批制度框架下，改進行政審批方式，實行技術審查、檢測與行政審批分離制度。一是規定建設單位在申請消防設計審核和消防驗收時應當提供相應的材料；二是明確所提供的材料應當附上社會技術服務機構出具的施工圖消防設計文件審查合格意見和消防設施檢測合格報告；三是規定公安機關消防機構在受理建設單位的申請后，應當在規定的時間內依法進行審核并出具相關意見；四是對消防設計、消防驗收備案作出具體規定。

　　自去年實行建設工程消防行政審批改革后，海口市的消防審批工作日從20天縮短為12天，每個消防監督員每天平均審批項目從1.25個減少為0.72個。

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