揭秘洛陽副市長失聯：大拆大建 與地產商關系緊密

　　一個繞開國土、

　　規劃部門的開發項目？

　　怡鑫置業的辦公場所在洛陽中原總部基地大樓的24、25兩層，該樓屬于怡鑫大廈建筑群，緊臨伊川到洛陽的主干道濱河大道，由怡鑫置業開發。

　　9月22日，記者以建筑商的身份來到怡鑫大廈建筑群暗訪。據了解，該建筑群包括已完工的洛陽中原總部基地大樓、時尚酒店大樓(建筑面積均為4萬多平方米)和正在建設的3號樓(預計2015年竣工)。

　　此外，據怡鑫置業一位副總經理介紹，怡鑫置業還在附近圈起來一塊20多畝的土地，預計將開發成辦公和住宅類物業。

　　在三號樓施工現場，記者走了兩圈，并沒有看到施工許可證等證件。我國《建筑工程施工許可管理辦法》第六條規定，施工許可證應當放置在施工現場備查，并按規定在施工現場公開。

　　上述怡鑫置業副總經理向《中國經濟周刊》記者表示，怡鑫大廈一切手續齊全，不過，不方便提供。

　　9月23日，記者來到伊川縣規劃局了解怡鑫置業相關開發項目的規劃情況。該局有關負責人表示，有關審計組在當日上午調取了俞國強旗下所有房地產項目的規劃資料，故而他們無法提供相關的規劃資料。

　　在伊川縣國土局官方網站上，可以查詢到怡鑫置業2011年取得的凱旋華府項目用地的信息，但沒有查詢到怡鑫大廈項目用地的相關出讓信息。

　　多名當地人告訴記者，怡鑫大廈項目是在2011年左右開始進行拆遷，并逐步開發建設的。

　　對于為何怡鑫置業的施工許可證、規劃手續等難以看到，以及國土局官網也沒有其項目用地相關出讓信息，一位接近伊川縣國土、規劃等部門的知情人士向記者透露，怡鑫大廈的用地規劃等手續很有可能繞開了伊川縣國土、規劃等部門，由伊川縣更高層領導直接拍板決定。

　　據了解，怡鑫大廈已完工的兩棟樓的開工建設期為2011年—2013年，其時郭宜品正擔任伊川縣委書記。

　　河南某知名建筑公司伊川分公司相關負責人向《中國經濟周刊》表示，在伊川，即便沒有用地手續、規劃手續、施工手續，只要有相關部門如發改委的一紙批文，一般建筑公司就敢建房子；如果有縣市政府主要領導的批文，那就更沒有問題了。不過，像這種手續不全的項目有時也會遺留合同糾紛、詐騙等較大的問題。

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