財政資金分配管理不夠規范透明、“三公經費”支出較大、違規用公款發放月餅、少數人員長期不上班問題……針對海南省委巡視第三組在對省財政廳巡視時發現的9個問題,海南省財政廳日前作出回應,對發現的問題已整改落實,相關人員被處理。
海省委巡視第三組此前巡視省財政廳,發現在黨風廉政建設、選人用人和民主集中制、干部作風和紀律建設等方面存在9個問題,包括機關財務制度執行不嚴,評審中心內部建設管理存在漏洞,財政資金分配管理不夠規范透明,違規事件時有發生,預算工作透明度不夠,干部工作重使用輕管理,將國庫及其他財政存款轉作定期存款沒有嚴格遵守“三重一大”決策原則,2013年省財政廳“三公經費”支出比較大,省財政國庫支付局違規用公款發放月餅,財政廳屬國庫支付局段美茹、王力軍長期不上班等等。
省財政廳方面表示,目前9個問題都已整改落實。如,關于機關財務制度執行不嚴的問題,省財政廳已召開專題會議,約談借用公款超期不還的當事人和處室負責人,采取限期還款、扣發借款人和借款批準人的工資、停職、調查處理等措施,全面清查個人公務借款。截至今年初,除陳立華在海口監獄服刑,其所欠9.78萬元繼續掛賬外,其它部分已全部清償。
關于財政資金分配管理不夠規范、不夠透明問題,省財政廳已制定《海南省財政專項資金網上公開申報規定》,在媒體開辟專欄,對涉及面向社會公開遴選使用的專項資金,分批次向社會公開,接受社會公眾監督,截至9月份,已公示公開9批共42個專項資金。
關于預算工作透明度不夠問題,3月27日前,省本級公開了政府預算,除涉密部門外101個部門公開了部門預算、94個部門公開了“三公”經費預算;8月底前,全省所有市縣區(除三沙市外)全部公開“三公”經費預算,海南“三公”經費預算公開已實現“全覆蓋”。
“三公”經費支出一直備受關注,針對2013年省財政廳“三公經費”支出比較大問題,省財政廳在整改中,已清理領導干部辦公用房,共騰退辦公用房12間332㎡,清理后全部辦公用房均達標。公務用車全部按規定實行集中統一管理和調配使用,沒有超編、超標準配置使用公務用車的問題。出國嚴格按規定審批,一般不接受省內單位提出的出國邀請。堅持財務開支先批后辦,所有大額支出均報黨組審批。壓縮辦公用品和辦公耗材的支出,節省辦公經費。從嚴控制會議數量和經費,公務接待一律實行先審批、后接待制度,嚴格按規定提供住宿、餐飲、用車等服務,不超規格安排套房,不提供高檔菜肴,浪費現象得到有效遏制。同時,加強對“三公”經費支出的管理與監控,2014年公用經費按定額標準的90%安排,項目支出的會議費在2013年的基礎上壓縮10%。1-8月,財政廳(含下屬事業單位)“三公經費”支出161.4萬元,比上年同期下降71.7%。
針對巡視中發現的省財政國庫支付局違規用公款發放月餅的問題,相關責任領導已在民主生活會上深刻反思,就此事件開展批評和自我批評。省財政廳將充分發揮核算站監督把關作用,掌握公務活動和公款消費的各項規定及開支范圍、標準和審批程序,加強大額開支的報銷審核把關和監控力度,嚴控公款報銷。
此外,關于省財政廳屬國庫支付局段美茹、王力軍長期不上班的問題,省財政廳在前期調查的基礎上,約談段美茹、王力軍,段美茹于2013年底提出辭去公職要求,經財政廳黨組研究同意,該同志已于今年1月正式辭職。王力軍已經財政廳黨組研究決定將其辭退。
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