東方“黑”駕校隨意收費 市民質疑駕培辦“不作為”

　　日前，有讀者致電本報反映，在東方市有10多家非法駕校明目張膽公然招收、培訓學員。東方市交通局駕培辦負責人稱，據他們調查，該市確實有很多家非法駕校，他們曾多次組織執法力量打擊但效果并不理想。前段時間東方市駕培辦現場查處了一家非法駕校，但并未扣押用于培訓學員的車輛。部分市民質疑東方市駕培辦“不作為”。近日，記者向東方市駕培辦舉報一家正在培訓學員的非法駕校，駕培辦有關負責人均以抽不出人員為由未到現場查處。10月11日上午10時30分許，記者將市民反映的東方市板橋鎮一家非法駕校正在培訓學員的情況反饋給東方市駕培辦負責人，可過了約10分鐘，該非法駕校的教練立即“收攤”離開了現場。

　　讀者反映東方10余家非法駕校公然招收培訓學員

　　日前，40多歲的東方市八所鎮大坡田村村民安泉(化名)致電本報反映，他們家附近有一家非法駕校，該駕校占地面積30余畝，有3輛培訓車，已存在約五年時間。今年以來，該非法駕校經常培訓學員至凌晨時分，有時學員和教練在深夜大聲喧嘩，還按喇叭，嚴重影響了附近村民的正常休息。安泉告訴記者，他曾多次撥打電話投訴，但非法駕校似乎沒有受到太大的影響，一直正常經營著。

　　國慶節前，記者來到東方市八所鎮了解情況。家住八所鎮的高先生反映，目前，東方市內經過審批的正規駕校共有2家，分別是東方市機動車駕駛員學校和東方龍達機動車駕駛學校。受利益驅使，東方市從2006年起出現了“黑”駕校，經過幾年時間，目前該市的非法駕校已多達10余家，主要分布在八所鎮和三家鎮、板橋鎮等。這些“黑”駕校明目張膽公然招收、培訓學員，一直不見有關部門進行查處。

　　家住八所鎮的符先生是一家正規駕校的教練。符先生告訴記者，他所在的駕校共有大小培訓車輛90多輛，教練50人，訓練場地面積近200畝。

　　符先生介紹，個別非法駕校收了學員的錢后，承諾不用考試就能拿到駕駛證，后來卻無法兌現。幾年前，東方市一家“黑”駕校的非法經營人員竟到海口南大橋下給學員辦假駕駛證，最終受到了法律的制裁。

　　符先生表示，目前東方市每年約有3000人報名學車，其中約1000人到非法駕校報名。

　　記者調查

　　“黑”駕校隨意收費，學員權益得不到保障

　　9月22日12時30分許，在舉報人安泉的帶領下，記者來到八所鎮大坡田村采訪。穿過一條長約200米的沙土路，繞過一排排的民房，眼前一塊占地面積約30余畝的大院里，新修了5條好幾公里長的水泥路。大院一旁的工棚底下，停放著2輛小轎車、1輛皮卡車共計3輛學員培訓車。如果不是有知情人的帶領，外人很難知道這處大院內還有這么一家“黑”駕校的存在。

　　正聚集在駕校附近一家小賣部玩撲克牌的幾名大坡田村村民告訴記者，該駕校是八所鎮一個老板投資開設的，沒有任何審批手續，屬于非法駕校，所招收的學員來自東方市各鄉鎮，收費標準為每人4500至5000元，在此“辦學”已超過5年時間。

　　每天早上7時許天剛亮就開始培訓學員，有時候晚上還要加班加點，持續至晚上10時或11時，如果碰到第二天要“上路”考試，甚至培訓到凌晨時分，居住在周邊的居民正常的生活也因此受到了影響，得不到安寧。

　　記者隨后來到八所鎮剪半園村采訪。在一處學校門口附近豎立著多根樁桿，有的訓練場地甚至“侵占”了學校的操場。

　　半個小時后，記者來到八所鎮三環路采訪，在一處200余米長的道路上，一輛學員培訓車上，一名30余歲的教練正指揮車上的學員操作訓練。附近居民告訴記者，該駕校也是一家沒有任何手續的非法駕校，在此訓練學員已有1年多時間。“平時一般都會正常培訓，風聲緊時就停一停。”記者上前咨詢報考事宜，該教練如是說。

　　符先生介紹，非法駕校隨意收費，沒有什么標準，有的收費超過了物價部門核準的4000元，高達五六千元；每次考試時，非法駕校組織面包車將學員送到考試地點，每人收取500元甚至更多的費用，名曰“辛苦費”；有的非法駕校在東方市招收學員，學員還沒有經過系統訓練達到培訓目標，就將學員“賣”到昌江、儋州、澄邁、陵水、瓊中、樂東的駕校，學員的利益根本得不到保障。

　　駕培辦稱

　　多次查處“黑”駕校，但效果并不理想

　　9月23日上午10時20分許，記者來到東方市交通局下屬的東方市駕駛員培訓管理辦公室(以下簡稱東方市駕培辦)了解情況。

　　東方市駕培辦副主任吳毓君說，9月下旬，駕培辦曾組織執法力量，前往板橋鎮、感城鎮、八所鎮新街居委會等地，執法人員忙碌了一天，在感城鎮加富村查處了一家非法駕校，該非法駕校名叫“先鵬駕校”，未經過有關部門審核審批，執法人員念其系初犯，對其發出了1張責令停止非法辦學的通知書后撤離現場。

　　吳毓君稱，當日駕培辦執法人員在現場發現，7名學員在1名教練的帶領下，使用一輛小轎車進行培訓。經調查，“先鵬駕校”向每名學員收取4000元的培訓費，這些學員稱均是通過熟人介紹到“先鵬駕校”報名學車的。

　　“認定為非法駕校，現場查處該如何處理呢？”吳毓君說，按照法律有關規定，非法駕校一經查實，按照程序應該扣車，沒收違法所得，同時處以2萬元以上5萬元以下的經濟處罰。“為何當日執法未現場扣車？”吳毓君解釋，“先鵬駕校”系初犯，他們考慮要以教育為主。但對于該種執法方式和處罰結果，有市民提出質疑，認為駕培辦執法人員有包庇非法駕校的嫌疑，是典型的“不作為”。

　　吳毓君說，非法駕校看到有利可圖，因此不惜冒著風險和執法人員“躲貓貓”、“打游擊”。對于非法駕校，駕培辦一直都在嚴厲查處和打擊，但由于非法經營人員較狡猾，駕培辦多次查處和打擊，但效果并不理想。

　　吳毓君說，2013年度，東方市駕培辦共查處了2輛非法駕校的培訓車，現場共發現6名學員，非法駕校收取每人4000元培訓費，過后，相關當事人一直未到駕培辦接受處理。其中一家非法駕校隱藏在八所鎮某校園內，占用了該學校的籃球場，系學校出租給非法駕校人員使用。讓他們沒想到的是，該校校長后來竟替非法駕校出面，向駕培辦索要被扣押的車輛，但遭駕培辦執法人員拒絕。

　　市民疑惑

　　到底是什么人給非法駕校通風報信？

　　9月23日上午10時50分許，東方一市民向記者反映，稱位于八所鎮三環路的一家非法駕校正在培訓學員，希望駕培辦能派人前往現場查處。記者將消息告知吳毓君，他表示自己做不了主，需要向交通局領導以及駕培辦主任吳昌瓊請示。過了約50分鐘，吳毓君稱由于駕培辦執法力量有限，必須調用東方市交通管理總站的執法人員。又過了幾分鐘，吳毓君稱由于東方市交通管理總站也抽調不出執法人員，因此無法前往現場查處。

　　9月26日，記者接到東方市駕培辦吳昌瓊主任的情況通報，他們9月25日組織執法人員對東方市職業技術學校、工業大道、大坡田村、福久村、通天村、斯文村、板橋鎮、大田鎮的非法駕校進行整治，其間在位于工業大道的一家培訓點查扣了1輛非法培訓車，車牌號為瓊ANQ052，其它培訓點均無人培訓。

　　10月11日上午10時30分許，記者接到一位東方市民的反映，稱板橋鎮一家非法駕校正在培訓學員。記者隨后向吳昌瓊舉報該情況。吳昌瓊表示抽不出執法人員到現場查處。過了約10分鐘，記者接到該市民的情況反饋，稱板橋鎮非法駕校工作人員接到了消息，迅速“收攤”離開了現場。

　　記者隨后再次聯系吳昌瓊。吳昌瓊稱，他懷疑有人給“黑”駕校通風報信，下次如果再有舉報，他們一定謹慎行事嚴厲查處。

　　“剛向駕培辦舉報不久，非法駕校就接到了消息，到底是什么人給非法駕校通風報信的呢？”該市民疑惑地說。