海口龍?zhí)了磸S近幾年4次爆管 管道老化異常脆弱

　　埋在地下的水管就像城市的血管，表面看不見，可一“出血”將產(chǎn)生許多麻煩，不僅影響市民的正常生活秩序，也造成水資源的浪費(fèi)。10月15日下午，位于海口市龍?zhí)伶?zhèn)美源村附近的龍?zhí)了磸S一條原水管突然爆裂，導(dǎo)致海口大半個(gè)城區(qū)水壓偏低或停水。這并非偶然現(xiàn)象。近幾年，僅媒體報(bào)道過的龍?zhí)了磸S便發(fā)生類似爆管事件4次，其他爆管事件更是頻頻發(fā)生。面對(duì)事故頻發(fā)的自來水管道，我們不禁要問：原因何在？自來水，這一涉及千家萬戶的民生工程，如何才能做到萬無一失？

　　事故頻發(fā)

　　幾年時(shí)間4次大事故

　　10月15日16時(shí)15分左右，海口市龍?zhí)伶?zhèn)美源村附近，龍?zhí)了磸S原水管突然爆裂。在巨大的水壓下，水流源源不斷沖出管道，溢滿路面。

　　爆管導(dǎo)致海口城區(qū)米鋪、儒俊兩大水廠供水量減少一半，致使海口城區(qū)水壓偏低，部分地勢(shì)較高的地區(qū)出現(xiàn)停水，大量居民正常生活受到影響，不得不開始找水、儲(chǔ)水。

　　這并非龍?zhí)了磸S第一次發(fā)生爆管事件。記者粗略檢索發(fā)現(xiàn)，算上剛剛發(fā)生的事故，龍?zhí)了磸S已經(jīng)先后發(fā)生4起大的爆管事件，每一次的影響均波及海口大半個(gè)城區(qū)。

　　部分爆管事件

　　今年1月1日上午9點(diǎn)半，龍?zhí)了畯S一原水管突然發(fā)生爆裂。爆裂導(dǎo)致海口數(shù)萬戶居民受影響。“那次印象很深。”住在府城的陳先生記憶猶新，“元旦節(jié)的第一天沒水，家里都沒做飯。一停就是好幾天。”

　　2010年10月4日上午10點(diǎn)左右，因連日普降暴雨引發(fā)地質(zhì)疏松沉降，龍?zhí)了磸S原水管突然發(fā)生爆裂，影響海口府城、秀英、金盤、南沙和中沙路等部分片區(qū)供水。

　　2008年2月13日中午，海口供水源頭——龍?zhí)了磸S一根主水管爆裂出一條2米長的裂口，經(jīng)30多小時(shí)緊急搶修后，才修復(fù)恢復(fù)供水。

　　不僅如此，一些小的水管爆裂事件也不時(shí)發(fā)生。今年3月18日，海口新華南路一小巷內(nèi)水管爆裂，自來水嘩嘩流了兩天。

　　2013年12月30日，高登街原水管爆裂，瓊山、秀英、龍華等區(qū)市民受到不同程度影響。

　　2012年6月，海口市府城地區(qū)自來水供應(yīng)主管道發(fā)生破裂，部分區(qū)域于24日17時(shí)許至25日中午停止自來水供應(yīng)，百姓生活受到影響。

　　2010年11月12日，海口濱海大道與文華路交界處一路段水管爆裂，導(dǎo)致附近2000余戶居民家中停水。

　　疲于應(yīng)對(duì)

　　爆管偶發(fā)突發(fā)無法預(yù)測(cè)

　　“我們知道它們脆弱，可我們卻沒有絲毫的辦法。”海口水務(wù)集團(tuán)總工程師張潔很無奈，“地下管道的爆裂是偶發(fā)的、突發(fā)的，我們根本無法預(yù)測(cè)。有時(shí)候，管道爆裂了，巡查人員還得一截截檢查才能找到漏水點(diǎn)。”

　　在面對(duì)爆管一事上，水務(wù)集團(tuán)制訂了專門的應(yīng)對(duì)方案，平時(shí)還安排專人沿線巡查，接到破損需要維修的反映后，立即投入搶修；而在爆管事故發(fā)生后則緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，爭取在最短時(shí)間內(nèi)修好。

　　然而，這些仍不夠。有網(wǎng)友質(zhì)疑：“難道我們就不能提前對(duì)一些使用年限過長的水管進(jìn)行改造、更換，排除隱患，未雨綢繆嗎？”

　　其實(shí)，很早之前政府部門已經(jīng)采取了行動(dòng)。

　　2007年，海口通過利用國債、地方政府配套資金以及企業(yè)籌資等方式，投入1億多元對(duì)市區(qū)24個(gè)路段共計(jì)20余公里的管道進(jìn)行改造。此外，還要利用國債和自籌資金，結(jié)合小街小巷改造，對(duì)老城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行同步改造。

　　2011年，海南省發(fā)改委已將國家安排海南省供水管網(wǎng)等建設(shè)與改造項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)資金共計(jì)2600萬元及時(shí)下達(dá)，用于海口、文昌、瓊海、萬寧的供水管網(wǎng)等建設(shè)與改造。

　　“按道理，經(jīng)過這兩次海口的自來水管網(wǎng)將出現(xiàn)一個(gè)新的改變，爆管事件也該減少了。可是為什么還有這么多？自來水爆管依然是一個(gè)潛在的危險(xiǎn)。”網(wǎng)友“仰慕風(fēng)雅”提醒：“還有地下我們看不到的‘暗漏’，也許那才是更讓人揪心的。”

　　一位業(yè)內(nèi)人士介紹，管網(wǎng)改造、維護(hù)均需花費(fèi)大量資金，費(fèi)用巨大。除了政府，依靠水務(wù)集團(tuán)目前的狀況很難負(fù)擔(dān)得起，投資不到位也就導(dǎo)致管網(wǎng)鋪設(shè)遲緩、維修滯后、漏損率高。該業(yè)內(nèi)人士甚至開玩笑說，“有時(shí)候爆管也能帶來一個(gè)‘好處’，能夠引起政府的重視，問題也能得到有效解決。”

　　這話似乎得到了應(yīng)驗(yàn)。日前，海口水務(wù)集團(tuán)已經(jīng)向海口市相關(guān)部門提出申請(qǐng)，擬在龍?zhí)了磸S附近新建一條鑄鐵水源管道系統(tǒng)，改善海口自來水供應(yīng)。

　　原因探析

　　管道老化異常脆弱

　　埋在地下的水管發(fā)生爆裂，原因很多。海口水務(wù)集團(tuán)總工程師張潔打了一個(gè)比方，就像一臺(tái)車，開過幾年后總會(huì)出現(xiàn)各種問題，最根本的原因就是老化，此外也可能存在一些人為的因素。

　　如果單純分析此次龍?zhí)了磸S爆管一事，張潔將最主要的原因歸結(jié)為：管道老化。“這些水管都是上世紀(jì)90年代所建的水泥管，年久老化，已經(jīng)使用了20多年，管道的健康狀況可想而知。”

　　這并非個(gè)例。據(jù)了解，目前海口大部分的供水管道均鋪設(shè)于上世紀(jì)70年代到80年代，由于當(dāng)時(shí)的管材材質(zhì)低劣，施工技術(shù)有限，再加上年代久遠(yuǎn)，如今管網(wǎng)腐蝕程度較為嚴(yán)重，漏損率很高，導(dǎo)致事故頻率增高。

　　所謂的“管網(wǎng)漏損”即自來水廠將水供出后，在供應(yīng)過程中出現(xiàn)了減少；“漏損率”則指管網(wǎng)漏損量與供水總量之比。它很大程度上取決于每個(gè)城市管網(wǎng)本身的材質(zhì)和老化程度等指標(biāo)。

　　據(jù)公開資料顯示，海口自來水供應(yīng)的漏損率約為15%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于原建設(shè)部2002年發(fā)布的《城市供水管網(wǎng)漏損控制和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的“城市供水企業(yè)管網(wǎng)基本漏損率不應(yīng)大于12%”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　管道漏損率較大帶來的后果是水資源的無形浪費(fèi)；同時(shí)增加了水質(zhì)二次污染的危險(xiǎn)。這些都必須引起重視。

　　此外，野蠻施工、違章建筑、重車碾壓也是管道安全的三大“殺手”。這次，龍?zhí)了磸S附近原水管爆裂很大程度上是由于管道通過的公路是南渡江挖運(yùn)沙石的主要運(yùn)輸通道，大量超重車輛碾壓路面，最終加速了管道爆裂。

　　這些位于地下的“血管”正變得越來越脆弱，仿佛一個(gè)個(gè)潛在的炸彈，隨時(shí)威脅著海口市民的正常生活。

　　他山之石

　　借鑒國外地下管網(wǎng)涵洞經(jīng)驗(yàn)

　　保障市民的正常生活用水，這是最大的民生工程。類似的水管爆裂事件，應(yīng)該越來越少。

　　“供水的問題來不得半點(diǎn)馬虎。”省政協(xié)委員廖暉表示：“近期海南進(jìn)行了水價(jià)調(diào)整，也希望跟隨而來的是服務(wù)水平的提升。而不是讓群眾只看到水價(jià)在漲。”

　　10月9日，海口市第34次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《海口市自來水價(jià)格調(diào)整方案》，生活用水每噸調(diào)高2毛。調(diào)整理由為，海口市現(xiàn)行水價(jià)從2006年8月1日起執(zhí)行，8年未變。隨著海口市城區(qū)部分管網(wǎng)使用年限久、老化嚴(yán)重，同時(shí)電費(fèi)、凈水原材料、人工成本等城市安全供水生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，現(xiàn)行水價(jià)與供水成本倒掛，嚴(yán)重影響供水企業(yè)正常運(yùn)營。

　　“我們希望，水價(jià)調(diào)整后將一定程度上用于老化管網(wǎng)的維修、改造。”廖暉說：“供水企業(yè)跟一般的企業(yè)不同，他們承擔(dān)著更重要的社會(huì)責(zé)任。他們面對(duì)的是千家萬戶，不管是為消費(fèi)者，還是為社會(huì)，他們都應(yīng)該為市民提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”

　　廖暉建議，政府相關(guān)部門應(yīng)該與供水企業(yè)一起，制訂規(guī)劃，加快海口城區(qū)的老舊水管改造更換，“只有逐步將老舊水管更換掉，用上優(yōu)質(zhì)的、新的管網(wǎng)，類似爆管事件以及令人揪心的管道漏損才能從根本上解決。”此外，政府部門也責(zé)無旁貸，加大公共財(cái)政的支持力度，提高城市供水服務(wù)水平。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，從長遠(yuǎn)看，城市供水管網(wǎng)最安全的辦法是借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，修建地下管網(wǎng)涵洞，將地下管線統(tǒng)一設(shè)置在堅(jiān)固的涵洞里，這樣既避免管道的擠壓和挖掘，又便于統(tǒng)一管理和維修。目前，煙臺(tái)、大連等已經(jīng)開始嘗試這一做法。

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