中國政治體制改革邏輯：權力規制與權威重建并舉

　　政治體制改革是中國全面深化改革的重要組成部分，新一屆中央領導集體對這一問題高度關注。回望十八大以來兩年多的政治發展歷程，全面深化改革是主線；堅定不移地走中國特色社會主義道路是主旨；相信和依靠群眾是鮮明特點。改革過程中始終貫穿著三大基本邏輯——

　　第一大邏輯是，方向堅定與途徑創新并行。

　　新一屆領導集體在多個場合始終強調要把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來，在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上，不斷推進制度體系完善和發展，其中的關鍵是要將堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。

　　在堅持這一基本方向的前提下，進行了多種改革探索，如，選舉民主和協商民主的結合。十八大之后，發展社會主義協商民主作為一個非常重要的政治改革議題提上了日程。選舉民主解決的是權力主體如何產生的問題，是權力運行的前端，而協商民主解決的是權力主體產生之后的問題，是權力運行的過程。這是社會主義選舉民主的重要補充，兩者是相得益彰的互為促進的形式。

　　第二大邏輯是，制度建設與文化建設并重。

　　制度是前提，是政治生活的硬件，而文化是基礎，是政治生活的軟件。對于良好的政治運轉來說，硬件要提速，軟件也要更新，兩者缺一不可。

　　十八大以來，中國的領導集體提出一系列理念，采取了一系列措施，如加快推進社會主義法治國家建設，加快行政管理體制改革，推進司法體制和工作機制的改革，完善權力運行的監督和制約機制，落腳點都是為黨和國家的興旺發達、社會的長治久安提供更加完備的制度保障。當然，政治改革和政治建設必須堅持制度建設與文化建設一體推進，才能最終形成良好的政治運行狀態。為此，高層反復強調加強理想信念和社會主義核心價值體系宣傳教育，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，捍衛憲法尊嚴，最終將有效凝聚起人民群眾支持改革、支持國家建設的強大精神力量。

　　第三大邏輯是，權力規制與權威重建并舉。

　　“辦好中國的事情，關鍵在中國共產黨”。這是建立在對中國共產黨和中國的歷史及現實有透徹了解的基礎上得出的必然結論。因此，“黨要管黨，從嚴治黨”，從來就不是一個純粹的理論命題，而是一個實踐性極強的問題。通過政治體制改革，短期內有助于約束和規制權力的運行，長期看有助于提升權力主體的合法性和權威性。

　　十八大以來，采取了很多措施和辦法來解決一段時間以來比較突出的政治頑疾，如從黨員干部的作風建設入手，抓組織建設、思想建設和黨內法規等制度建設，“老虎蒼蠅一起打”式的查處腐敗，在很短時間內在整個社會恢復了對權力應有的警惕之心和敬畏之心。

　　“仰觀宇宙之大，俯察品類之盛，所以游目騁懷。”綜觀世界各國政治制度，各有特點，各有千秋。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，盲目艷羨甚至簡單移植別國的政治制度和政治體制，往往會遭遇到水土不服的尷尬。

　　中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力，根本原因在于這是從中國的社會實踐中生長起來的。當然，事物總是處在不斷發展變化中的。中國的政治體制也必然要面臨不斷的改革。

　　“歷史是合力作用的結果”，中國的改革離不開中國的國情，“誰也不可能拔著自己的頭發離開地球”。政治體制改革需要有眼光，有膽識，有謀略的領導人；需要有適當的約束機制和激勵機制，引導社會公眾愿意支持改革，愿意共同承擔改革可能帶來的成本；改革本身則需要處理好改革的力度、角度、廣度和深度等問題。

　　政治發展體現了中國共產黨人一貫的追求，只要方向正確，政治體制改革一定會成為全面深化改革的助推器和穩定劑。