滬港通與自貿區：兩枚棋子或將影響今后走勢

　　滬港通將于17日正式啟動的消息，引發了資本市場歡欣鼓舞的浪潮：上證指數強勁攀升，“滬港通開啟牛市”的預測不絕于耳。在投資人看來，“滬港通”已經成為繼上海自貿區后，發源于上海本土的又一重磅 “利好”。

　　如果更深入探究便會發現，與一年多前設立上海自貿區一樣，“滬港通”雖然立足于上海，但其影響范圍卻絕不局限在一座城市，甚至也不局限于內地。作為中國資本市場對外開放邁出的全新步伐，滬港通與上海自貿區一樣，被國內外有識之士寄予厚望：這兩枚棋子或將影響和改變中國新一輪改革開放的走勢。

　　當今年4月李克強總理在亞洲博鰲論壇上首次宣布適時推出滬港通時，內地、香港上下歡欣鼓舞，媒體普遍稱此為內地經濟體制改革，特別是資本市場制度改革的重要一環。香港財經事務及庫務局局長陳家強則向媒體反復強調，正是中央政府“以開放促改革”的理念，促成了滬港通的水到渠成。

　　回顧中國最近30多年的歷史不難發現，是相伴相生、相輔相成的改革與開放，共同譜寫了中國經濟高速增長的奇跡篇章。眼下，中國經濟已進入換擋變速期，中國制造正在向中高端邁進，這需要我們進一步在開放環境中壯大自己，需要找到新的支點，以開放促進改革，進而倒逼改革。

　　事實上，無論是今天開通的“滬港通”，還是去年9月正式掛牌的上海自貿區，都體現出中央決心發揮上海的龍頭帶動作用，進而推動新一輪改革開放向縱深發展。滬港通引發的資本市場熱潮足以說明民間對于這項政策的高度期待，而上海自貿區這片成立一年多的“試驗田”，其成果特別是負面清單管理模式，已經為國內許多省市廣為復制。

　　今年9月，上海自貿區掛牌一周年之際，自貿區負責人曾向媒體透露，眾多企業對自貿區“用腳投票”，區內登記注冊的企業在一年內由原有的8000多家增加到20000多家，金融機構也從原有的10家增加到78家。而在惠及區內市場主體的同時，這片新一輪改革開放“試驗田”上長出的制度種子，也將在960萬平方公里的土地上結出累累碩果。

　　香港《南華早報》曾發表評論稱，上海自貿區的設立，說明新一屆中央領導層決心推動拖延已久的經濟改革。李克強總理則在早先視察上海自貿區時強調，設立自貿區的原因，一是為了探索處理政府與市場的關系，二是為了探索處理發展與開放的關系，三是為了推進金融改革創新。

　　在滬港通正式啟動之際，回顧兩項重頭政策的緣起，更有利于我們解讀其中的“利好”涵義：上海自貿區和滬港通絕不只是一時一地的局部利好，其所孕育的體制機制變革，將為中國新一輪改革開放遇到的挑戰“破題”。（鄭北）