臨高：兩老人因栓牛爭吵互毆 接警公安局卻被告上法庭

　　海口網(wǎng)11月28日消息（海口晚報全媒體記者曾麗園 通訊員胡娜）臨高兩位老人因栓牛矛盾而打架，其中一方卻將接警的公安局告上了法庭。今天，海口網(wǎng)記者從臨高縣人民法院獲悉，法官依法作出判決，該派出所違反法定程序，決定撤銷對原告的《公安行政處罰決定書》。

　　“我路過看到兩個老人倒在地相互拉扯抓著一把砍柴刀，我趕緊過去先奪走砍柴刀，然后把他們拉開了，他倆也散了，只看到他倆手虎口處有皮外傷”。證人柯權勇說。

　　2011年9月16日17時許，柯子能與柯元祥兩老人，因柯元祥將牛拴在路邊樹木上的問題，發(fā)生爭吵并引發(fā)相互打架。柯子能毆打至柯元祥受傷，案發(fā)后柯元祥向邊防派出所報案。一個多月后，即11月13日，柯元祥以被柯子能持柴刀打其左胸部、右腰部致傷疼痛為由入院治療。經(jīng)臨高縣中醫(yī)院診斷為椎體輕度壓縮性骨折，左胸部挫傷及椎間盤突出，住院20天，醫(yī)療費人民幣4853.40元。

　　大半年后，2012年7月2日，公安局因這場打架對柯子能作出了《公安行政處罰決定書》，對柯子能行政拘留10日（不予執(zhí)行），并處罰款人民幣500元。柯子能不服，申請行政復議。復議部門維持了《公安行政處罰決定書》。柯子能不服，起訴到臨高法院，請求撤銷該《公安行政處罰決定書》。

　　臨高法院審理時發(fā)現(xiàn)，柯子能、柯元祥都承認相互打架的事實。但根據(jù)柯權勇的證言，柯子能和柯元祥從相互拉扯到被人發(fā)覺拉開，并沒有造成嚴重傷害后果。柯元祥在案發(fā)后，也沒有及時到醫(yī)療部門治療或到公安部門驗傷、鑒定。案發(fā)將近二個月后即2011年11月13日，柯元祥才到醫(yī)院留醫(yī)治療，直到2012年3月29日，才做了法醫(yī)學人體損傷程度鑒定。而倆人打架發(fā)生在2011年9月16日下午約15時許，時間跨度超過半年，柯元祥的留醫(yī)治療與柯子能的毆打是否存在直接的因果關系，派出所并沒有提供充分的證據(jù)證實。

　　法院還發(fā)現(xiàn)，案發(fā)當日，柯元祥確實報案了，派出所也受理了，但直到2012年3月29日才作出傷勢鑒定，同年7月2日才對柯子能作出公安行政處罰，且沒有送達給柯子能本人簽收，顯然違反了法定程序。綜合以上因素，派出所的具體行政行為，事實不清，證據(jù)不足，違反法定程序，法院不予支持，判決撤銷被告臨高縣公安局2012年7月2日作出的臨高公（臨）決字（2012）0459號《公安行政處罰決定書》，案件受理費人民幣50元，由公安局負擔。

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