海口網11月30日消息(海口晚報全媒體記者 李晶晶 通訊員 劉澤林)一個市縣新農合管理辦公室,每月要審核處理上百萬條報銷數據;每一個新農合管理人員,平均要管理近4萬名參合人員,是全國平均水平的2倍,新農合憑人力監管異常數據難度極大,導致騙保、欺詐事件頻發。在此背景下,海南省自主開發新農合智能審核系統,并在日前實現全省覆蓋,應用于全省各級各類定點醫療機構門診、住院報銷審核工作中。
舊模式頻頻“失火”
記者了解到,2009年至2013年間,海南新農合參合率連續保持在95%以上,基金規模從5.8億上升到17.23億,就醫人次從429.38萬增加到1094.29萬,增長率為155%。新農合從鄉鎮延伸到村,定點醫療機構從原來的647家增加到2452家,增長率為279%。
隨著參保覆蓋面擴大,醫保基金規模不斷增長,新農合定點醫療機構的點多、線長,而舊的醫保管理方式難以滿足醫保基金結算和監管需要,騙保事件屢屢發生。比如,該省安寧醫院通過虛開醫囑、虛開檢查項目、虛列住院病人2962人次,套取醫保基金2414萬元;東方市八所港區衛生院套取醫保資金83萬余元;中建農場醫院套取醫保資金47萬余元。一些病人偏少的專科醫院、鄉鎮和農場醫院,更是把騙保作為醫院創收的手段。
新系統精準定位風險
海南把新農合風險精準定位,并一一采取措施“殲滅”。
2013年,海南利用省財政資金300萬元,組織開發了新農合智能審核系統,并于當年3月在全省推廣應用。近日,該系統實現了覆蓋全省的目標,在全省21個市縣(區)新農合經辦機構全部上線,用于2452家各級各類定點醫療機構門診、住院報銷審核。
海南新農合智能審核系統每日對各定點醫療機構上傳的報銷數據,按照審核規則進行自動審核。如結果顯示為疑似問題病例,經復核認定仍有疑問,需要定點醫療機構作出解釋的,按“掛起審核”處理。醫療機構應在1個月內,在智能平臺上進行解釋。如超過1個月醫院仍未進行申訴反饋,則視為審核不通過直接扣款處理。如經醫院解釋仍無法判定,則組織稽查人員進行現場稽查,通過比對收費清單、與患者溝通核實等方式,確定是否屬于不合理或違規行為的報銷病例。
據海南省衛計委最新數據,該智能審核系統運行以來,拒付各級各類定點醫療機構違規門診費用114.84萬元,違規住院費用665.81萬元。
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