南都訊據新華社昨日消息,中組部首次公開領導干部個人有關事項報告抽查核實結果:5名擬提拔的中管干部被發現報告存在問題而被取消提拔資格。
3%-5%縣處級以上干部報告被抽查
這也是全國縣處級以上領導干部報告房產、收入等個人有關事項制度執行多年來第一次進行抽查核實。南都記者了解到,此次抽查按3%—5%比例進行。
去年12月,中組部印發《關于進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知》,明確今年起抽查核實縣處級以上干部個人有關事項報告情況。抽查分“隨機抽查”和“重點抽查”兩種,前者每年集中開展一次、按一定比例進行;重點抽查則主要針對擬提拔的部分考察對象、擬列入后備干部人選對象、巡視工作中需要核實的對象,以及群眾舉報反映的對象4類干部群體。無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,將根據情節輕重給予相應處理;凡不如實填報或隱瞞不報的,一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。
今年1月,中組部再次印發《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》,進一步明確抽查核實的項目、范圍、方法等。
據新華社消息,今年以來,中央組織部已抽查核實中管干部、省部級后備干部等1550名,各地各單位已抽查核實廳局級、縣處級領導干部60170名。因抽查核實發現存在問題,已有5名擬提拔中管干部、數十名擬提拔廳局級和縣處級考察對象被取消提拔資格。湖北省通過抽查核實將6名發現有問題的省管干部移交省紀委調查處理。
“抽查1500多名干部就有5個人被取消提拔資格,可見實際的整體申報情況中存在的問題是比較大的。”國家行政學院教授竹立家向南都指出,抽查只能發現一部分問題,而為了更為精確地選出清廉的好干部,更有效地防止邊腐邊升、帶病提拔問題,應該進一步提高抽查核實比例,甚至達到“全覆蓋”。
專家稱分三級進行仍可能存漏報
南都記者了解到,領導干部個人有關事項報告涉及婚姻、配偶子女從業、房產、工資收入、投資理財、因私出境等14項內容,此前抽查的地方試點經驗顯示,涉及房產的漏報問題較為明顯。
比如在浙江省武義縣2013年隨機抽查的37名縣管干部中,有11人存在漏報現象,其中有10人漏報房產14處;武義縣還發現,由于只是在縣一級組織抽查核實,申報、補報的房產均在縣內,不排除漏報外地房產的可能。
為核實填報情況的真實性和完整性,今年中組部牽頭建立了由13個職能部門參加的抽查核實聯系工作機制,省、市也全部建立起了抽查核實聯系工作機制。寧夏石嘴山市等地公開情況顯示,抽查核實分中央、省、市三級,按照“誰主管誰抽查”原則進行,13個職能部門包括組織部、紀委、法院、檢察院、公安、國土、住建、民政、人民銀行、地稅、工商、銀監等單位,分別為抽查核實提供相應的資料情況。
對此,國家行政學院教授許耀桐分析認為仍存在漏報的可能?!澳壳叭珖粍赢a登記尚未聯網,異地購房的信息暫時不能完全核查到;另外,官員在海外的賬戶資金等情況也比較難核查?!痹S耀桐說,伴隨抽查核實工作的推進,應盡快推動技術條件的配套跟進,防止核查死角和漏洞。
核查個人事項報告曾牽出“大老虎”
據竹立家等受訪專家介紹,對領導干部個人有關事項報告進行核查,是發現“老虎”、“蒼蠅”的一條“快捷通道”。據了解,今年3月份被中紀委調查的江西省原副省長姚木根,線索來源便與其個人事項報告有關,姚木根在報告中填報的房產數量同被舉報的數量出入很大,其后引起中央巡視組的注意。
“抽查核實報告情況,也檢驗了干部的誠信度和人品?!痹S耀桐還認為,由于領導干部個人事項報告中包括了其財產收入情況,在全國范圍內的抽查核實,同時也將為下一步的官員財產公開打下基礎。
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