現年38歲的肖陽(化名)2001年從部隊轉業,被分到一個省會城市的城管執法局,在基層街道城管執法中隊當中隊長,一干就是13年。
一米八的個子,壯實的身材,看上去虎頭虎腦,手里常常夾著香煙,笑起來憨憨的,可當他聊起城管這活兒,卻讓人感到他憨厚的外表下透著幾分精明。
“干城管,就像打游擊?!毙り犻L打開話匣子。早幾年,他所轄的街道城管隊新成立,沒有辦公室,街道辦事處就在一個大型體育場館的角落??恐鴪鲳^外墻,臨時性地砌了幾堵磚墻,圍出一個170多平方米的空間,供40多個城管隊員在里面上班?!澳抢镏婚_了一扇窗,有的人說像是老鼠窩,我這個隊長聽著心里不好受……”
他找了好幾次上級部門要求換辦公場地,領導總說,“困難是暫時的,要克服一下?!敝钡剿徽{到另一個位于城郊的街道中隊繼續當隊長。現在的辦公環境整齊多了,但依然是街道出錢租的臨時辦公房。
讓他壓力最大的工作之一是應對“保序考核”。上級部門每個月不定期有20天在不定點的街道上抽查,發現有違城市秩序和整潔的問題就要扣考核分,導致手下隊員們得“幾乎沒日沒夜地上班”。他笑著說這是“周六一定不休息,周日休息不一定”,因為僅有的一天周日也常因為臨時任務而被占用。
肖隊長的女兒9歲了,他卻幾乎沒時間陪她。他說,不僅工作壓力大,隊伍管理壓力也大?!拔覀兏傻倪@活,總和弱勢群體打交道,看起來好像很強勢,其實我下班后接到工作電話,手會忍不住發抖,手心都冒涼汗?!?/p>
目前,肖陽的隊伍里只有15個正式編制的執法隊員,還有20多個“協管”。“這些招聘的協管大部分是本地人,家里有錢,父母讓他們通過招聘來工作,往往是開著奔馳來上班,騎著‘小電驢’去巡邏?!毙り犻L說,自己一個普通小公務員管一堆“富二代”的尷尬且不談,還特別擔心這些“協管”隊員將賭博等社會上一些不良習氣帶到隊伍里,“他們8小時外出了事兒,人家不也得找到我這里來?”
說起自己的手下,他也有得意的事兒。肖隊長指了指旁邊一位秀氣的女隊員,說:“你看,她是本科學外貿的大學生,現在工作特別熟練,連抓狗什么的也不在話下,轄區也沒出過啥亂子,偶爾想想,能帶出這樣的‘兵’還是挺滿足的。”
談到工作上的創新,肖隊長兩眼“放光”:“有的城市高樓違建不好查,隊員接到舉報上門要吃閉門羹。怎么辦?搭個腳手架取證起碼得花五六千塊,我們買了個八旋翼航拍小飛機,解決了高層違建的取證難題,這可是一大創新。”
不高的工資,有限的財政經費,讓他不得不在每次涉及金錢和數字時都極為敏感?!熬驼f翻斗車偷倒渣土,一輛車只需要48秒鐘就可以把一車渣土倒在路面上,我們清理起來起碼要花150塊錢成本。所以我們對這些司機特別頭疼?!倍硪环矫?,繁重的工作壓力又讓他無暇顧及太多?!拔覀冞@城區嚴格意義上沒有一個地方可以合法倒渣土,他們不在我這偷倒,就會去別的地方?!彼f,“不倒在我的轄區,他倒在其他地方我也管不了?!?/p>
辦公經費緊張、隊員收入又低,肖隊長就得想辦法“找相關部門弄點經費”,盡量讓大伙的日子好過一點?!拔沂窒逻@20多個協管,其中上級城管局出經費招了10多個,街道辦事處出經費‘養’10來個,開發區也出錢讓我代管幾個,有點像吃百家飯。”
當記者問到“人員來源這么復雜,那你究竟聽誰的?”肖隊長眨了眨眼說,上級城管局好比是親爹娘,街道、開發區好比是老丈人、丈母娘,當兒子嘛,恐怕對丈母娘更好點吧,畢竟人家供你吃住……
最后說到十八屆四中全會專門對城管隊伍的建設提出了要求,肖隊長抓了抓頭,“大道理咱還在學習,他們說這是‘城管的春天要來了’。我感覺雖然這些年很苦很累,倒也沒在‘冬天’里?!彼f,“看著城市干干凈凈、整整齊齊,我們城管心里還是很開心、很陽光的。希望大家更多理解,更多支持吧,中國可以沒有城管,但城市不能沒有人管,你說是不是這個理兒?”
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