城管中隊(duì)長眼中城管工作的“酸甜苦辣”

　　現(xiàn)年38歲的肖陽(化名)2001年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)，被分到一個(gè)省會城市的城管執(zhí)法局，在基層街道城管執(zhí)法中隊(duì)當(dāng)中隊(duì)長，一干就是13年。

　　一米八的個(gè)子，壯實(shí)的身材，看上去虎頭虎腦，手里常常夾著香煙，笑起來憨憨的，可當(dāng)他聊起城管這活兒，卻讓人感到他憨厚的外表下透著幾分精明。

　　“干城管，就像打游擊。”肖隊(duì)長打開話匣子。早幾年，他所轄的街道城管隊(duì)新成立，沒有辦公室，街道辦事處就在一個(gè)大型體育場館的角落。靠著場館外墻，臨時(shí)性地砌了幾堵磚墻，圍出一個(gè)170多平方米的空間，供40多個(gè)城管隊(duì)員在里面上班。“那里只開了一扇窗，有的人說像是老鼠窩，我這個(gè)隊(duì)長聽著心里不好受……”

　　他找了好幾次上級部門要求換辦公場地，領(lǐng)導(dǎo)總說，“困難是暫時(shí)的，要克服一下。”直到他被調(diào)到另一個(gè)位于城郊的街道中隊(duì)繼續(xù)當(dāng)隊(duì)長。現(xiàn)在的辦公環(huán)境整齊多了，但依然是街道出錢租的臨時(shí)辦公房。

　　讓他壓力最大的工作之一是應(yīng)對“保序考核”。上級部門每個(gè)月不定期有20天在不定點(diǎn)的街道上抽查，發(fā)現(xiàn)有違城市秩序和整潔的問題就要扣考核分，導(dǎo)致手下隊(duì)員們得“幾乎沒日沒夜地上班”。他笑著說這是“周六一定不休息，周日休息不一定”，因?yàn)閮H有的一天周日也常因?yàn)榕R時(shí)任務(wù)而被占用。

　　肖隊(duì)長的女兒9歲了，他卻幾乎沒時(shí)間陪她。他說，不僅工作壓力大，隊(duì)伍管理壓力也大。“我們干的這活，總和弱勢群體打交道，看起來好像很強(qiáng)勢，其實(shí)我下班后接到工作電話，手會忍不住發(fā)抖，手心都冒涼汗。”

　　目前，肖陽的隊(duì)伍里只有15個(gè)正式編制的執(zhí)法隊(duì)員，還有20多個(gè)“協(xié)管”。“這些招聘的協(xié)管大部分是本地人，家里有錢，父母讓他們通過招聘來工作，往往是開著奔馳來上班，騎著‘小電驢’去巡邏。”肖隊(duì)長說，自己一個(gè)普通小公務(wù)員管一堆“富二代”的尷尬且不談，還特別擔(dān)心這些“協(xié)管”隊(duì)員將賭博等社會上一些不良習(xí)氣帶到隊(duì)伍里，“他們8小時(shí)外出了事兒，人家不也得找到我這里來？”

　　說起自己的手下，他也有得意的事兒。肖隊(duì)長指了指旁邊一位秀氣的女隊(duì)員，說：“你看，她是本科學(xué)外貿(mào)的大學(xué)生，現(xiàn)在工作特別熟練，連抓狗什么的也不在話下，轄區(qū)也沒出過啥亂子，偶爾想想，能帶出這樣的‘兵’還是挺滿足的。”

　　談到工作上的創(chuàng)新，肖隊(duì)長兩眼“放光”：“有的城市高樓違建不好查，隊(duì)員接到舉報(bào)上門要吃閉門羹。怎么辦？搭個(gè)腳手架取證起碼得花五六千塊，我們買了個(gè)八旋翼航拍小飛機(jī)，解決了高層違建的取證難題，這可是一大創(chuàng)新。”

　　不高的工資，有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，讓他不得不在每次涉及金錢和數(shù)字時(shí)都極為敏感。“就說翻斗車偷倒渣土，一輛車只需要48秒鐘就可以把一車渣土倒在路面上，我們清理起來起碼要花150塊錢成本。所以我們對這些司機(jī)特別頭疼。”而另一方面，繁重的工作壓力又讓他無暇顧及太多。“我們這城區(qū)嚴(yán)格意義上沒有一個(gè)地方可以合法倒渣土，他們不在我這偷倒，就會去別的地方。”他說，“不倒在我的轄區(qū)，他倒在其他地方我也管不了。”

　　辦公經(jīng)費(fèi)緊張、隊(duì)員收入又低，肖隊(duì)長就得想辦法“找相關(guān)部門弄點(diǎn)經(jīng)費(fèi)”，盡量讓大伙的日子好過一點(diǎn)。“我手下這20多個(gè)協(xié)管，其中上級城管局出經(jīng)費(fèi)招了10多個(gè)，街道辦事處出經(jīng)費(fèi)‘養(yǎng)’10來個(gè)，開發(fā)區(qū)也出錢讓我代管幾個(gè)，有點(diǎn)像吃百家飯。”

　　當(dāng)記者問到“人員來源這么復(fù)雜，那你究竟聽誰的？”肖隊(duì)長眨了眨眼說，上級城管局好比是親爹娘，街道、開發(fā)區(qū)好比是老丈人、丈母娘，當(dāng)兒子嘛，恐怕對丈母娘更好點(diǎn)吧，畢竟人家供你吃住……

　　最后說到十八屆四中全會專門對城管隊(duì)伍的建設(shè)提出了要求，肖隊(duì)長抓了抓頭，“大道理咱還在學(xué)習(xí)，他們說這是‘城管的春天要來了’。我感覺雖然這些年很苦很累，倒也沒在‘冬天’里。”他說，“看著城市干干凈凈、整整齊齊，我們城管心里還是很開心、很陽光的。希望大家更多理解，更多支持吧，中國可以沒有城管，但城市不能沒有人管，你說是不是這個(gè)理兒？”

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