全國人大常委會分組審議并專題詢問國務院關于推進新農村建設工作情況的報告

　　十二屆全國人大常委會第十二次會議27日上午分組審議國務院關于推進新農村建設工作情況的報告，并對報告進行了專題詢問。張德江委員長參加審議和詢問。

　　12月23日，常委會會議聽取了國務院關于推進新農村建設工作情況的報告。在27日的分組審議中，常委會組成人員充分發表意見，并進行詢問。受國務院委托，農業部、發展改革委、民政部、財政部、環保部、住建部、中國人民銀行等相關部門負責人到會聽取意見，認真回答詢問。

　　在審議和詢問中，常委會組成人員普遍認為，黨中央提出推進社會主義新農村建設的重大歷史任務以來，我國新農村建設取得明顯成效，為保障國家糧食安全，擴大國內市場需求，促進經濟社會又好又快發展打下了較好基礎。但農村改革發展仍然處在爬坡階段，制約農業和農村發展的深層次矛盾依然比較突出，城鄉共享改革發展紅利的體制機制尚需完善，工農城鄉關系仍需進一步調整。

　　有委員提出，當前一些地方新農村建設缺乏統籌規劃，或有規劃但形同虛設，如何進一步做好新農村建設規劃、細化建設標準。有關部門負責人回答說，下一步要提高規劃編制質量，優化規劃編制方法，增強規劃編制有效性。同時，要充分調動農民積極性，共同參與新農村建設。

　　發展現代農業、確保糧食安全是新農村建設的重要任務，常委會組成人員非常關心。有委員提出，政府將采取哪些措施保障糧食安全。有關部門負責人說，建設現代農業需要從生產力和生產關系兩方面來考慮。當前，我國農業生產能力、科技水平都上了一個大的臺階，糧食產量實現了11連增，但不能掉以輕心。下一步將重點解決經營制度創新問題，實現農業規模化、集約化、標準化。

　　有委員指出，隨著工業化、城市化、農業現代化的快速發展，農村生態環境質量和農村人居環境面臨新的問題。要真正實現看得見青山綠水、留得住鄉愁，必須切實解決好農村生態建設和環境保護問題。有關部門負責人回答說，“十二五”以來，國家實施農村環境綜合治理，從中央財政中拿出一部分資金，鼓勵農村地區加強環境綜合整治，包括垃圾回收、污水處理等，以獎促治。下一步將加大農業面源污染防治力度，建設農業廢棄物無害化處理和資源化利用設施；開展新一輪農村環境集中連片整治，推進農村生活垃圾5年專項治理；加強傳統村落保護，深入開展生態、宜居村鎮創建活動。